怎么写《2014年安全生产讲话》才能拿满分？（精选5篇）

更新日期:2025-07-02 07:48

写作核心提示：

写一篇关于2014年安全生产讲话作文时，应注意以下事项：
1. "明确主题"： - 确保作文的主题是安全生产，并围绕2014年的安全生产形势和特点展开。
2. "背景介绍"： - 简要介绍2014年国内外安全生产的大环境，包括政策法规、行业动态、重大事故等。
3. "数据支撑"： - 使用具体的数据和案例来支撑你的观点，如事故发生率、经济损失、人员伤亡等。
4. "政策解读"： - 对2014年国家出台的安全生产相关政策进行解读，分析其对提高安全生产水平的影响。
5. "问题分析"： - 分析2014年在安全生产方面存在的问题和不足，如管理漏洞、技术缺陷、员工安全意识等。
6. "措施建议"： - 提出针对2014年安全生产问题的具体措施和建议，包括技术改进、管理强化、培训教育等。
7. "案例分析"： - 通过分析典型案例，说明安全生产的重要性，以及忽视安全生产可能带来的严重后果。
8. "未来展望"： - 对2014年安全生产形势进行展望，提出对未来工作的期望和建议。
9. "语言表达"： - 使用正式、准确、简洁的语言，避免口语化和过于主观的表达。 - 避免使用模糊不清的词汇，确保每一句话都有明确的含义。
10. "结构安排"： -

习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神（2024最新版）

习近平总书记关于安全生产的重要论述合集

（2013—2024年11月）

2013年

1、人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

——2013年6 月 6 日，习近平总书记针对近期全国多地接连发生多起重特大安全生产事故作出重要指示

2、各级党委和政府要增强责任意识，落实安全生产负责制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责，齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信。

3、当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。

4、当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度，要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒，准要出事。要跟干部们讲清楚，当干部要履责，责任重于泰山，当干部有风险，不要幻想当“太平官”。

5、要严格事故调查、严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之以软、失之以宽的问题。对责任单位和责任人要打到痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成这么大损失，如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金还分红，那是不合理的。

6、要抓好安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。要经常进行安全生产大检查，还要摸索检查工作的规律。多长时间搞一次全国性的、全方位的大检查，什么时候在不同行业搞一次这样的大检查？不要等出了一大堆事再搞，要防患于未然，把问题解决在萌芽状态。

——2013年7月18日，习近平总书记在中央政治局第28次常委会议上的讲话

7、山东省和有关部门、企业组织力量排除险情，千方百计搜救失踪、受伤人员，并查明事故原因，总结事故教训，落实安全生产责任，强化安全生产措施，坚决杜绝此类事故。请国务院立即派出领导前往指导抢险搜救工作。

——2013 年11月22 日，习近平总书记对山东青岛黄岛经济开发区中石化黄潍输油管线泄漏引发重大爆燃事故作出重要指示

8、安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。

9、必须建立健全安全生产责任体系。强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。

10、各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。

11、责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。

12、所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。

13、安全生产要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用“四不两直”，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。

14、要加大隐患整改治理力度，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

15、要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。

16、岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这跟弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

——2013年11月24日，习近平总书记到青岛指导黄岛经济技术开发区中石化输油管道事故抢险工作时的讲话

2014 年

17、外交部和我有关驻外使领馆加强与所在国有关部门的联系，密切关注搜救进展情况，全力做好应急处置和中国公民善后工作。交通运输部、民航局等有关部门要立即启动应急机制，积极配合做好相关工作，并进一步加强民用航空领域的安全检查，确保民用航空运行绝对安全。

——2014年3月8日，习近平总书记对马航事件作出重要指示

18、江苏省和有关方面全力做好伤员救治，做好遇难者亲属的安抚工作；查明事故原因，追究责任人责任，汲取血的教训，强化安全生产责任制。正值盛夏，要切实消除各种易燃易爆隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

——2014年8月2日，习近平对江苏昆山“8•2”爆炸事故作出重要指示

19、上海市要全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻汲取教训。春节、元宵节将至，不少地方都有一些群众聚集娱乐活动，各地一定要把人民群众生命财产安全放在第一位，精心组织安排，确保安全措施到位，坚决避免类似事件发生。

——2014年12月31日，习近平总书记对上海市黄浦区外滩拥挤踩踏事件作出重要批示

2015 年

20、河南省和有关部门要全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，并查明事故原因，依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦，采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

——2015年5月25日，习近平总书记对河南平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾作出重要指示

21、公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化公共安全网。

22、维护公共安全，要坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。

23、要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

24、要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深化开展专项整治，切实消除隐患。

25、维护公共安全，必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。

——2015年5月29日，习近平总书记在中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习时的讲话

26、国务院即派工作组赶赴现场指导搜救工作，湖北省、重庆市及有关方面组织足够力量全力开展搜救，并妥善做好相关善后工作。同时，要深刻吸取教训，强化维护公共安全的措施，确保人民生命安全。

——2015年6月1日，习近平总书记对重庆东方轮船公司所属旅游客船“东方之星”事故作出重要批示

27、各有关方面要以对人民生命安全高度负责的态度，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，争分夺秒抓好各项工作。要继续做好人员搜救和伤员的救治，要坚持把救人放在第一位。要深入细致地做好善后工作。

28、要严肃认真开展事件原因调查，要组织各方面专家深入调查分析，坚持以事实为依据，不放过一丝疑点，彻底查明事件的原因。

29、要加强新闻宣传和舆论工作，要按照及时准确公开透明的原则发布信息，主动发布权威信息回应社会关切。

30、要加强对事件处置工作的组织领导，要加强统筹协调，协助地方解决事件的救援和处置工作中的困难和问题，各有关地区和军地有关部门要加强配合，形成合力，确保做好事件救援和处置各项工作。

——2015年6月4日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话

31、要高度重视公共安全工作，牢记公共安全是最基本的民生的道理，着力堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。

——2015年6月18日，习近平总书记在贵州调研时的讲话

32、全力组织搜救人员，尽最大努力减少人员伤亡，防范次生灾害发生，做好失踪人员亲属和受灾人员的安抚安置工作。

——2015年8月12日，习近平总书记对陕西五洲矿业有限公司山阳分公司山体滑坡作出重要指示

33、天津市要组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员；尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人；做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪；注意科学施救，切实保护救援人员安全。

34、各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全。

——2015年8月12 日，习近平总书记对天津滨海新区开发区瑞海公司危险品仓库发生爆炸作出重要指示

35、确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。

36、各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。

37、各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

——2015年8月15日，习近平总书记就切实做好安全生产工作作出重要指示

38、我们必须把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。

39、对可能发生的各种风险，各级党委和政府要增强责任感和自觉性，把自己职责范围内的风险防控好，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。

40、要加强对各种风险源的调查研判，提高动态监测、实时预警能力，推进风险防控工作科学化、精细化，对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策，出手及时有力，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。

——2015年10月29日，习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上发表讲话

41、广东省、深圳市要迅速组织力量开展抢险救援，第一时间抢救被困人员，尽最大努力减少人员伤亡，做好伤员救治、伤亡人员家属安抚等善后工作。要注意科学施救，防止发生次生灾害。中央有关部门指导地方加强各类灾害和安全生产隐患排查，制定预案，加强预警及应急处置等工作，确保人民群众生命财产安全。

——2015年12月20日，习近平总书记对深圳市光明新区红坳渣土受纳场发生滑坡事故作出重要指示

42、必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命！必须抓好问责，坚持以人为本、以民为本，决不能草菅人命。

——2015年12月24日，习近平总书记在十八届中央政治局常委会第127次会议上的讲话

2016 年

43、血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。

44、重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。

45、必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。

46、必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。

47、必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。

48、必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

49、必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

——2016年1月，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话

50、安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。

51、要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。

52、要完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全监管体制，严格落实安全管理措施。要完善安全生产许可制度，严把安全准入关。

53、要加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理。要加强城乡安全风险辨识，全面开展城市风险点、危险源普查，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。

——2016年7月，习近平总书记在中央政治局常委会会议上对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示

54、要改革安全生产应急救援体制，提高组织协调能力和现场救援实效。

——2016年7月14 日，习近平总书记在十八届中央政治局常委会第150次会议上的讲话

55、要立足防大汛、抗大洪、抢大险，做好抗击特大洪水准备，防止麻痹思想和侥幸心理，力争最大程度减少损失。

56、切实落实防汛抗洪责任制。责任重于泰山。各级党委和政府要敢于担当，加强领导，狠抓落实。各有关地区、部门和单位要树立全国一盘棋思想，强化责任，形成合力，统筹好上下游、左右岸、干支流防汛，加强薄弱环节防范。要统筹做好抢险队伍、群众转移安置、物料等组织落实工作。对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责。

57、科学精准预测预报。要密切监视天气变化，加强雨情水情监测预报预警，加强汛情、灾情分析研判，强化应急值守和会商分析，提前发布预警信息，及时启动应急响应，把握防汛抗洪主动权。要落实好群测群防机制和措施。要精准开展洪水调度，最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。

58、突出防御重点。要确保大江大河重要堤防、大中型水库、重要基础设施的防洪安全，努力减轻中小河流、山洪灾害、城市内涝和台风灾害损失。要针对江河圩堤洪水浸泡时间长、险情增加的情况，落实防汛巡查制度，加大查险排险力度。要加强薄弱地段、险工险段的重点防守，坚决避免大江大河发生溃口性重大险情。要全力做好南水北调、西气东输、重要铁路等重大设施防汛抢险相关工作。

59、全力保障人员安全。要及时组织危险区域人员转移，抓紧转移可能运用的蓄滞洪区、低洼危险地区、可能淹没区内人员，做好人员避险安置工作，特别是要落实好孤寡老人、留守儿童转移避险措施。山洪、泥石流灾害已成为严重威胁群众生命财产安全的灾害形态，要加强应急值守，采取巡查、巡测等多种手段，落实基层岗位责任，严密防范山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。要强化对工矿企业、旅游景区、农家乐等人员聚集区的防汛安全管理，提前转移受威胁群众。要真诚关心和妥善安置受灾群众，保障他们的基本生活。

60、强化军民联防联动机制。要组织受灾地区广大干部群众积极参加防汛抗洪抢险救灾，筑牢防灾救灾的铜墙铁壁。要充分发挥人民解放军和武警部队在防汛抗洪抢险救灾中的突击队作用。人民解放军和武警部队要加强同地方的协调配合，有关地方和部门要为人民解放军和武警部队参加抗洪抢险救灾提供保障。

61、抓紧谋划灾后水利建设。要认真总结近年来防汛抗洪抢险救灾中暴露出的突出薄弱环节，加快城市地下管廊和小型水利工程建设，提升防汛抗洪和减灾救灾能力。要尽快恢复水毁工程，做好恢复生产和恢复重建的规划安排和工作准备。

62、各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥，各有关地方、部门和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作。各级党组织要充分发挥坚强领导作用，各级干部要充分发挥模范带头作用，广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，在同重大自然灾害的斗争中经受住考验。

63、要加强对防汛抗洪抢险救灾的宣传报道，向全社会广泛宣传第一线涌现出来的英雄模范和先进典型，对表现突出的集体和个人要予以表彰和嘉奖，弘扬正能量，激励广大干部群众把各项工作做好，确保经济社会发展良好势头，确保社会大局稳定。

——2016年7月20日，习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上专门就做好防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话

64、同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。

65、要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

66、防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。

67、当前和今后一个时期，要着力从加强组织领导、健全体制、完善法律法规、推进重大防灾减灾工程建设、加强灾害监测预警和风险防范能力建设、提高城市建筑和基础设施抗灾能力、提高农村住房设防水平和抗灾能力、加大灾害管理培训力度、建立防灾减灾救灾宣传教育长效机制、引导社会力量有序参与等方面进行努力。

68、要把防汛抗洪救灾工作作为重大任务，把确保人民群众生命安全放在首位，绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，进一步强化措施、落实责任。

69、要加强雨情水情监测预报预警，及时发布预警信息，及时启动应急响应，坚持军民联防联动，全力保障人员安全，保证大中型水库运行安全。

70、要加强灾区群众工作，妥善安置受灾群众，保障他们的基本生活，做好灾区卫生防疫。要做好失踪失联人员搜救，加强受伤人员救治，妥善处置死亡人员善后事宜。要做好恢复重建规划安排和工作准备，组织群众开展生产自救，针对薄弱环节健全增强防汛抗洪能力的具体措施。

——2016年7月28日，习近平总书记在河北唐山市调研考察时发表重要讲话

71、要牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

——2016年8月19日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话

72、推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题，确保人民群众生命财产安全。

73、推进防灾减灾救灾体制机制改革，必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。

74、要强化灾害风险防范措施，加强灾害风险隐患排查和治理，健全统筹协调体制，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。

——2016年10月11日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上的讲话

75、安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念，甘于奉献、扎实工作，为预防生产安全事故作出了重要贡献。

76、各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。

77、各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

——2016年10月31日，习近平对全国安全生产监管监察系统表彰大会作出重要指示

78、近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。

——2016年11月 24 日，习近平总书记对江西丰城发电厂特别重大事故作出重要指示

2017 年

79、树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

——2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中强调

2018 年

80、实行地方党政领导干部安全生产责任制，要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，明确地方党政领导干部主要安全生产职责，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化地方各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

——2018年1月23日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议的重要讲话

81、近期，各类安全事故频繁发生，必须引起高度重视。“五一”假期即将来临，外出旅游人数较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。

——2018年4 月23日，习近平对中国游客在朝鲜发生重大交通事故作出重要指示

82、加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。

83、提高自然灾害防治能力，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，强化综合减灾、统筹抵御各种自然灾害。要坚持党的领导，形成各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局；坚持以人为本，切实保护人民群众生命财产安全；坚持生态优先，建立人与自然和谐相处的关系；坚持预防为主，努力把自然灾害风险和损失降至最低；坚持改革创新，推进自然灾害防治体系和防治能力现代化；坚持国际合作，协力推动自然灾害防治。

——2018年10月10日下午，习近平总书记在主持召开中央财经委员会第三次会议研究提高我国自然灾害防治能力和川藏铁路规划建设问题时的讲话

84、国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

——2018年11月9日，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词

2019 年

85、维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

——2019年1月21日，习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话

86、近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

——2019年3月22日，习近平对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3•21”爆炸事故作出重要指示

87、全力搜救被困人员，做好伤员救治、受灾群众安置、遇难者家属安抚等善后工作。要注意科学施救，做好险情监测，防范次生灾害。

88、今年汛期以来，一些地方降雨量大，防汛形势严峻，自然灾害隐患较多，各地区各有关部门要本着对人民极端负责的精神，积极组织力量，认真排查险情隐患，加强预报预警，强化灾害防范，切实落实工作责任，保护好人民群众生命和财产安全。

——2019年7月23日，习近平总书记对贵州六盘水市水城县鸡场镇坪地村岔沟组发生一起特大山体滑坡灾害作出重要指示

89、应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。

90、新中国成立后，党和国家始终高度重视应急管理工作，我国应急管理体系不断调整和完善，应对自然灾害和生产事故灾害能力不断提高，成功应对了一次又一次重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全风险，创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹，我国应急管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

91、我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。同时，我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多。

92、加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

93、要加强风险评估和监测预警，加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全风险排查，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。

94、要加强应急预案管理，健全应急预案体系，落实各环节责任和措施。要实施精准治理，预警发布要精准，抢险救援要精准，恢复重建要精准，监管执法要精准。

95、要坚持依法管理，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平，系统梳理和修订应急管理相关法律法规，抓紧研究制定应急管理、自然灾害防治、应急救援组织、国家消防救援人员、危险化学品安全等方面的法律法规，加强安全生产监管执法工作。

96、要坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

97、要加强应急救援队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。要强化应急救援队伍战斗力建设，抓紧补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能力。

98、要坚持少而精的原则，打造尖刀和拳头力量，按照就近调配、快速行动、有序救援的原则建设区域应急救援中心。

99、要加强航空应急救援能力建设，完善应急救援空域保障机制，发挥高铁优势构建力量快速输送系统。

100、要强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

101、要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。

102、各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实责任制。要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。

103、要发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

104、应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验。应急救援队伍全体指战员要做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，成为党和人民信得过的力量。

105、应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点，应急救援队伍奉献很多、牺牲很大，各方面要关心支持这支队伍，提升职业荣誉感和吸引力。

——2019年11月29日，习近平总书记在中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时发表重要讲话

2020 年

106、要健全统一的应急物资保障体系，把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物资产能保障和区域布局，做到关键时刻调得出、用得上。

——2020年2月14日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议时的讲话

107、各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时，抓实安全风险防范各项工作，坚决克服麻痹思想，深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患，压实各方责任，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。

——2020年3月30日，习近平总书记对四川西昌市经久乡森林火灾作出重要指示

108、生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。

——2020年4月10日新华社发布习近平总书记近期就安全生产作出的重要指示

109、各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

——2020年6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示

110、各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。各地区各有关部门要在抓好防汛救灾各项工作的同时，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。要认真做好受灾困难群众帮扶救助，防止因灾致贫返贫。

——2020年7月12日，习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示

111、防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。加强组织领导和责任落实，坚持预防预备和应急处突相结合，加强统筹协调，强化协同配合，抓实抓细防汛救灾各项措施。要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，宁可备而不用，不可用时无备。

112、各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任，加强领导，守土尽责，切实把保障人民生命财产安全放到第一位。要发挥防灾减灾救灾体制改革优势，各有关方面要加强统筹协调，发挥各自专业优势，形成省市间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局。要把责任落到防汛救灾全过程、各层级，到岗到人，落实汛期工程巡查防守责任制。各级领导干部要深入一线、靠前指挥、现场督查，在防汛救灾第一线体现责任担当，组织广大干部群众众志成城、顽强奋斗。

113、要精准预警严密防范，及时准确对雨情、水情等气象数据进行滚动预报，加强对次生灾害预报，特别要提高局部强降雨、台风、山洪、泥石流等预测预报水平，预警信息发布要到村到户到人。

114、要全力抢险救援救灾，对各类抢险救援力量，要统一调度、提前预置、快速出动、高效救援，努力将各类损失降到最低。

115、要精心谋划灾后恢复重建，及时下拨救灾资金，调运救灾物资，尽快恢复灾区生产生活秩序，及时抢修水电、交通、通信等基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。

116、要全面提高灾害防御能力，坚持以防为主、防抗救相结合，把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。

117、各级党委和政府要担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，基层党组织和广大党员、干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，主动担当、敢打头阵，紧紧依靠人民群众，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。

——2020年7月17日，习近平总书记在中央政治局常务委员会上强调

118、坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹发展和安全，珍惜发展好局面，巩固发展好势头，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

——2020年9月16日至18日，习近平总书记在湖南考察时的讲话

119、年轻干部要提高应急处突能力。预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备。要努力成为所在工作领域的行家里手，不断提高应急处突的见识和胆识，对可能发生的各种风险挑战，要做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机。要紧密结合应对风险实践，查找工作和体制机制上的漏洞，及时予以完善。

——2020年10月10日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话

2021 年

120、要毫不放松抓好常态化疫情防控，有效遏制重特大安全生产事故，推动扫黑除恶常态化，深入政法队伍教育整顿，保持社会大局和谐稳定。

——2021年6月7日至9日，习近平总书记在青海考察期间的讲话

121、近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。

——2021年6月14日，习近平总书记对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故作出的重要指示

122、当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。

——2021年7月21日，针对河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示

2022 年

123、惊悉东航MU5735航班失事，要立即启动应急机制，全力组织搜救，妥善处置善后。国务院委派领导同志靠前协调处理，尽快查明事故原因，举一反三，加强民用航空领域安全隐患排查，狠抓责任落实，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全。

——2022年3月21日，习近平总书记对东航客机坠毁作出的重要指示

124、安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。从实际工作看，仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实，工作措施没有抓实抓到位。

125、各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。

126、对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的，要严查严处、严肃追责。各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，层层落实到基层一线，坚决反对形式主义、官僚主义。

127、要在全国深入开展安全大检查，严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。

——2022年3月31日，全国安全生产电视电话会议传达习近平总书记的重要指示

128、要不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作；同时注意科学施救，防止发生次生灾害。要彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，及时发布权威信息。

129、近年来多次发生自建房倒塌事故，造成重大人员伤亡，务必引起高度重视。要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患，及时解决。坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

——2022年4月29日，习近平总书记对湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民自建房倒塌事故作出重要批示

130、各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群众生命财产安全。

131、要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。

132、灾害发生后，要迅速组织力量抢险救灾，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

133、要在做好抢险救灾工作的同时尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。

——2022年6月8日，习近平总书记在四川考察时的讲话

134、8月仍是北方地区防汛关键期。各级党委和政府要坚持人民至上、生命至上，加强汛情监测，及时排查风险隐患，抓细抓实各项防汛救灾措施，妥善安置受灾群众，确保人民群众生命安全。

135、要做好灾后恢复重建规划，帮助受灾群众尽早恢复正常生产生活。要健全体制机制，完善应对预案，加强对极端天气的预警和防范，提高洪涝地质灾害防御和应急抢险救援能力。当前，一此地方遇到严重干旱，要切实做好抗旱工作。

——2022年8月16日，习近平总书记在辽宁考察时就做好防汛工作、提高灾害防御能力作出重要指示

136、四川甘孜泸定县6·8级地震造成重大人员伤亡，要把抢救生命作为首要任务，全力救援受灾群众，最大限度减少人员伤亡。

137、要加强震情监测，防范发生次生灾害，妥善做好受灾群众避险安置等工作。请应急管理部等部门派工作组前往四川指导抗震救灾工作，解放军和武警部队要积极配合地方开展工作，尽最大努力确保人民群众生命财产安全。

——2022年9月5日，习近平总书记对四川甘孜泸定县6·8级地震作出重要指示

138、坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。

139、坚持以人民安全为宗旨，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。

140、要健全国家安全体系，完善高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。

141、增强维护国家安全能力，筑牢国家安全人民防线。提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强个人信息保护。

142、完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

——2022年10月16日，习近平总书记代表第十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会作报告

143、河南等地接连发生火灾等安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。

144、临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。

——2022年11月21日，习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出重要指示

145、更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险。要做好岁末年初各项工作，确保群众温暖安全过冬。强化安全生产整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。

——2022年12月15日，习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话

2023年

146、春运是关系人民群众切身利益、关系经济发展和社会稳定的一件大事。要坚决贯彻落实党中央要求，提升保通保畅能力，确保人民群众平安健康出行，确保重点物资运输畅通有序。

147、要坚持底线思维，加强对极端恶劣天气的监测和预警，深入开展安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。

148、要加强对相对集中的务工流、学生流的服务引导，确保他们节前安全返乡、节后顺利返岗返校。

149、要切实保障节日期间供电供气供暖，防范各种突发事件和安全事故。

——2023年1月18日，习近平总书记在春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时的讲话

150、内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡，要千方百计搜救失联人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚善后等工作。

151、要科学组织施救，加强监测预警，防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。

152、当前全国两会召开在即，各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

——2023年2月22日，习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故作出重要指示

153、要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。

——2023年3月13日，习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲

154、要善于运用这一思想防范化解重大风险，增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，时刻保持箭在弦上的备战姿态，下好先手棋，打好主动仗，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各种风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。

——2023年3月30日，习近平总书记在中共中央政治局就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进行第四次集体学习时的讲话

155、宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，造成多人伤亡，令人痛心，教训深刻。要全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。当前正值端午假期，各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

——2023年6月22日习近平对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出重要指示

156、山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。

——2023年11月16日习近平对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出重要指示

2024年

157、1月22日6时许，云南昭通市镇雄县塘房镇凉水村发生山体滑坡，造成18户房屋被掩埋、47人失联。截至1月24日17时，现场已搜救到34人，均无生命体征，灾害已造成34人遇难10人失联。

灾害发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，要求迅速组织救援力量，全力搜救失联人员，尽最大努力减少人员伤亡。要加强监测预警，科学搜救，防范发生次生灾害。要妥善做好遇难者家属安抚和受灾群众安置等工作。习近平强调，春节临近，叠加寒潮天气影响，自然灾害、交通事故、安全生产事故等易发多发，各地区和有关部门要紧盯风险隐患，压实各方责任，狠抓工作落实，防范遏制重大人员伤亡事件发生，切实保障人民群众生命财产安全。

——2024 年1 月 6 日习近平对云南昭通市镇雄县山体滑坡作出重要指示

158、1月24日15时30分许，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾。截至目前，事故已造成39人死亡、9人受伤，仍有人员被困。

事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，造成重大人员伤亡。要全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故，要尽快查明原因，依法严肃追责，进行深刻反思。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

——2024 年1 月 24日习近平对江西新余店铺火灾作出重要指示

159、5月1日2时10分许，广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害。截至2日6时，灾害已造成36人死亡、30人受伤。

灾害发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，广东梅大高速茶阳路段发生塌方灾害，造成重大人员伤亡。要全力做好现场救援、伤员救治，妥善做好善后处置等工作。要抓紧抢修受损道路，尽快恢复交通秩序。当前正值“五一”假期，群众出行增多，人员流动量大，部分地区还将出现大范围降雨和强对流天气，各类事故灾害易发多发。各地区和有关部门要坚持底线思维，压实工作责任，加强监测预警，完善应急预案，及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

——2024 年5 月 2日习近平对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出重要指示

160、7月19日20时40分许，陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁因山洪暴发发生垮塌，导致一些车辆坠河。截至20日10时，灾害已造成11人死亡，另有30余人失联。

灾害发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁因山洪暴发发生垮塌造成多人失联，当务之急是全力抢险救援，千方百计搜救失联人员，最大限度减少人员伤亡，并妥善做好家属安抚等善后工作。要注意科学施救，细致排查周边安全隐患，严防次生灾害。习近平强调，当前正值“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门要高度重视、压实责任，加强监测预警，强化巡查排险，落实落细各项措施，切实保障人民群众生命财产安全。

——2024 年7 月 20日习近平对陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁发生垮塌作出重要指示

160、11月11日晚，广东珠海市香洲区体育中心发生驾车冲撞行人案件，截至目前，已造成35人死亡、43人重伤。

案件发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，广东珠海市香洲区体育中心发生驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡，性质极其恶劣。要全力救治伤员，精心做好伤亡人员及家属安抚善后工作。要依法严惩凶手。各地区和有关部门要深刻汲取教训、举一反三，加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，严防发生极端案件，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

——2024年11月12日习近平对广东珠海市驾车冲撞行人案件作出重要指示

必须向科技创新要答案

原标题：必须向科技创新要答案

——习近平总书记推动科技自立自强战略擘画

　　最长的跨海大桥、最大的5G网络、最先进的高速铁路、最远程的量子通信……新时代十年来，我国科技创新事业发生历史性、整体性、格局性重大变化，全球创新指数排名从2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位，成功进入创新型国家行列。

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，科技、人才、创新的战略意义提升到新的高度。

　　今年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调：“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。”

　　党的二十大报告提出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、抓根本，作出“必须把创新作为引领发展的第一动力”的重大战略抉择，实施创新驱动发展战略，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，走出了一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路。

　　新时代十年来的创新实践，昭示奋进未来。

　　从应变看求变——

　　“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”

　　初夏的中关村房山园北京高端制造业基地，一片繁忙景象：无人灭火直升机的生产组装如火如荼，无人驾驶汽车在园区穿梭往来，外墙清洗机器人正进行场景测试……

　　北京中关村，创新发展的生动缩影，无数个“第一”诞生于此。

　　2013年9月30日，十八届中共中央政治局集体学习第一次走出中南海，把“课堂”搬到了中关村。习近平总书记深刻阐述了党的十八大确定的创新驱动发展战略，强调“科技兴则民族兴，科技强则国家强”。

　　这是挺立时代潮头、紧扣时代脉搏的深入研判。

　　高速行驶几十年，中国号巨轮来到历史关口——经济总量跃居世界第二，但创新能力不强，成为这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。

　　“通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。”“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”

　　这是准确识变、科学应变、主动求变的深远谋划。

　　看全球，国际金融危机阴霾未散，经济全球化遭遇逆流，世界处于大发展大变革大调整之中。观国内，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。察趋势，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，全球创新版图、全球经济结构加快重构。

　　“不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。”

　　这是坚定历史自信、把握历史主动的深刻自警。

　　2013年，习近平总书记主持十八届中共中央政治局第九次集体学习时强调：“即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。”

　　2018年，习近平总书记在两院院士大会上再提“历史性交汇期”问题，强调这是“千载难逢的历史机遇”，也是“差距拉大的严峻挑战”——“有的历史性交汇期可能产生同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。”

　　世界之变，时代之变，历史之变。

　　形势逼人，挑战逼人，使命逼人。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、举旗定向，把创新摆在国家发展全局的核心位置，完成了创新驱动发展战略的顶层设计和系统谋划，制定了一系列奠基之举、长远之策，推动我国向着建设世界科技强国的战略目标稳步迈进。

　　从国内考察到出席重要会议活动，从主持中共中央政治局集体学习到作出重要指示批示，习近平总书记始终牵挂着创新发展的目标与方向——

　　“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”“科技竞争就像短道速滑，我们在加速，人家也在加速，最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。”

　　下好“先手棋”，练就“杀手锏”，跑稳“接力赛”，牵住“牛鼻子”，勇闯“无人区”，拆除“篱笆墙”。习近平总书记反复强调的，正是科技创新的路径与钥匙——

　　“要持之以恒加强基础研究”“要紧紧扭住技术创新这个战略基点，掌握更多关键核心技术”“重大科技创新成果是国之重器、国之利器”。

　　孜孜步履，灼灼目光，殷殷话语。围绕科技创新，习近平总书记提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求，对我国科技创新发展作出前瞻性、战略性、全局性谋划。

　　创新中国坚定前行。

　　党的十八大，正式提出实施创新驱动发展战略；党的十八届五中全会，提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念；党的十九大报告，提出创新是引领发展的第一动力；党的十九届五中全会，强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；党的二十大，提出科技、人才、创新“三个第一”的重要论断，强调“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”。

　　从把创新作为引领发展的第一动力到把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，从建设创新型国家到建设世界科技强国，从“三个面向”到“四个面向”……习近平总书记科学了为什么要加快科技创新、科技创新的方向路径是什么、科技资源如何优化配置等一系列重大问题，为推动我国科技事业发生历史性变革、取得历史性成就提供了科学指引、注入了强大动力。

　　“祝融”探火、“嫦娥”揽月、“天和”遨游星辰、“奋斗者”号万米深潜……新年贺词点赞的重大成就，刻画科技创新的中国高度、中国深度。

　　更薄的“手撕钢”、更远的光学“千里眼”、更重的大锻件焊接、更快的高速磁浮交通……屡屡刷新纪录的重大成果，见证科技创新的中国精度、中国广度。

　　铸就大国重器，中国桥梁、中国港口、中国核电屹立东方，成为响当当的“国家名片”。

　　注入创新动能，新兴产业蓬勃生长，传统行业转型升级，科技创新为高质量发展安上新引擎。新能源汽车、太阳能光伏、新型显示……以关键技术突破推动产业升级，产业链和创新链融合更加紧密高效。

　　统筹发展和安全，多条技术路线并行，15款新冠疫苗获批使用。支撑人民生命健康安全、能源安全、粮食安全……科技创新成为重要抓手。

　　一组组数据，标注不断跃升的创新能力：十年间，全社会研发经费支出从2012年的1万亿元增加到2022年的3万亿元以上，自“十三五”以来已连续7年保持两位数增长；研发人员总量居世界首位；发明专利有效量位居世界第一……

　　非凡十年，我们加快推进科技自立自强，昂首进入创新型国家行列。

　　“创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。”

　　今天的中国，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步。十年间，我国经济总量由2012年的53.9万亿元增加到2022年的超121万亿元，经济实力、综合国力迈上大台阶。

　　“加快科技创新是构建新发展格局的需要。”“现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”2020年9月11日，习近平总书记主持召开科学家座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期我国科技事业发展听取意见。

　　今年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。

　　站在新的历史关口，感受格外深切。正如习近平总书记指出的：“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。”加快构建新发展格局，迫切需要以科技自立自强推动国内大循环、畅通国内国际双循环，通过科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求，保障产业链供应链安全稳定。

　　科技自立自强是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。从识变、应变看求变，坚持发挥好创新引领发展的第一动力作用，新的征程，新的出发。

　　从危机看先机——

　　“谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权”

　　远眺伶仃洋，全长55公里的港珠澳大桥宛若蛟龙，蜿蜒腾越于蔚蓝的海面上。

　　这座桥，创造了新时代的科技传奇——世界最长的跨海大桥，被称为桥梁建筑史上的“珠穆朗玛峰”；

　　这片海，铭记着百余年前的民族耻辱——自鸦片战争被坚船利炮轰开大门，近代中国一次次被经济总量、人口规模、领土幅员远不如自己的国家打败。

　　“历史告诉我们一个真理：一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定，一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”2014年6月9日，习近平总书记在两院院士大会上，揭示历史演进中蕴含的深刻逻辑。

　　“谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。”

　　一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运。一部科技革命和产业革命史，也是世界大国的崛起、更替、兴衰史。从机械化、电气化、自动化到信息化，重大科技革命带动经济产业革命，国与国的力量对比，一次次被改写。

　　抢占“先机”，事关中华民族第二个百年奋斗目标。

　　抢占“先机”，科技创新成为国际战略博弈的主战场。

　　曾经，我们对“李约瑟之问”难以释怀——“尽管中国古代对人类科技发展作出了很多重要贡献，但为什么科学和工业革命没有在近代的中国发生？”

　　而今，当千载难逢的“历史性交汇期”来临，当百年变局激荡下的技术依赖风险加剧，“站在世界地图前”的中国共产党人，从容应答。

　　实施国家大数据战略、人工智能发展现状和趋势、区块链技术发展现状和趋势、量子科技研究和应用前景……党的十八大以来，前沿科技多次成为中共中央政治局集体学习的主题。

　　2020年10月16日，十九届中共中央政治局举行第二十四次集体学习，主题是量子科技研究和应用前景。习近平总书记强调，于危机中育先机、于变局中开新局，“必须向科技创新要答案”。

　　危与机相互转化，大变局加速演进。

　　科技创新，既是大变局的重要组成部分，也是大变局变化的关键力量。

　　有效应对前进道路上的重大挑战、抵御重大风险，维护国家安全和战略利益，必须紧紧围绕科技创新，才能增强发展的独立性、自主性、安全性，掌握战略主动。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革，正在开启新的创新周期。

　　这一次，中国的科学家们奋勇争先。

　　从“神舟”到“天和”，从“嫦娥”到“天问”，从地月系到行星际，中国航天探索苍穹的足音铿锵；

　　抢占未来科技制高点，“九章二号”“祖冲之二号”量子计算原型机陆续问世，中国成为国际量子科研版图上的重要力量；

　　首次人工合成淀粉、暗物质研究走向最前沿、国家稳态强磁场实验装置刷新纪录，更多原创性、引领性研究实现突破……

　　“加快建设科技强国是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略支撑”。

　　惟有创新才能掌握竞争和发展主动权。从危机看先机，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感锚定科技前沿，抓住科技创新这一关键变量，我们有基础、有底气、有信心、有能力构筑先发优势。

　　从来路看前路——

　　“我们走的是一条中国特色自主创新道路，这是一条必由之路，必须坚定不移地走下去”

　　思想标定航向，引领来路，照亮前路。

　　习近平总书记指出：“我们走的是一条中国特色自主创新道路，这是一条必由之路，必须坚定不移地走下去。”

　　科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。重视科技的历史作用，是马克思主义的一个基本观点。

　　科技发展与民族复兴同频共振，是百年党史壮阔画卷的鲜明亮色。我们党高度重视科技事业，始终坚持走具有中国特色的自主创新道路。

　　在瑞金，建起中央农业学校；在延安，成立延安自然科学院。革命战争年代，科技春芽“破土而出”，坚实生长。

　　新中国成立后，从“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，到建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，科学技术功不可没。

　　改革开放新时期，拥抱“科学的春天”，攻克冻土区筑路难题，铁路铺进雪域高原；研制特高压技术，守护“西电东送”大动脉；发明激光照排，古老汉字闪耀现代科技之光……一项项重大科技成果，成为经济社会发展的关键支撑。

　　“科技支宁”，编织“山海情”新纽带；“东数西算”，奏响“一盘棋”新乐章。进入新时代，面对中国社会主要矛盾的变化，科技创新担起破解不平衡不充分发展问题的新使命。

　　百年奋进，十年飞跃，党对科技事业的全面领导，始终以马克思主义中国化时代化最新成果作为理论指引。

　　从吹响“向科学进军”的号角，到提出“科学技术是第一生产力”的论断，再到新世纪深入实施知识创新工程、科教兴国战略、人才强国战略，实践发展永无止境，马克思主义中国化时代化也永无止境。

　　用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脉当今世界科技发展新趋势，审度新时代中国具体国情和实际，把创新摆在国家发展全局的核心位置，从创新理念、创新战略到创新行动，构建起完整体系。

　　树高千尺有根，水流万里有源。

　　从小村庄到中南海，从农村大队党支部书记到党的总书记，一路走来，习近平同志始终关注科技、善用科技，始终重视、关爱科技工作者。

　　在陕西梁家河，青年习近平带头建起了省内第一口沼气池，尝到了推广科技进步的甜头。多年后他动情地回忆：“家家户户煮饭不用柴，点灯不用油，乡亲们那种喜悦的笑容至今宛然在目。”

　　在河北正定，重视科技人才、鼓励自主创新。听说春光电器设备厂的张新立研制了一种新型舞台灯光设备，习近平给他颁发了一本获奖证书——“自学成才奖”，“发展经济一靠政策，二靠科技，这好比是推动经济发展的两个车轮。”

　　福建岁月，靠科技摆脱贫困。1999年春，福建省南平市将首批225名科技人才下派到农村生产实践第一线，科技特派员制度由此发端。3年后，时任福建省省长的习近平总结“南平经验”，科技特派员试点扎根八闽，走向全国。

　　主政浙江，推进创新型省份和科技强省建设，通过狠抓“第一生产力”来落实“第一要务”。谋划建立浙江清华长三角研究院，开启浙江“引进大院名校、共建创新载体”序幕。2014年，研究院成立10周年，习近平总书记热情勉励，“不断巩固省校合作成果”。

　　在上海工作期间，明确要求加快推进创新型城市建设。2014年5月，习近平总书记在上海考察时，要求上海“努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走到世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”。

　　党的十八大以来，习近平总书记把科技体制改革作为全面深化改革的重点，亲自谋划、亲自部署，许多重大科技体制改革议题指向激发科研人员的积极性、创造性。一系列举措为科技工作者松绑减负，营造更好的创新环境，给予科技工作者更多关爱。

　　实践—认识—再实践—再认识。习近平总书记关于科技创新的重要论述，贯穿着马克思主义的世界观和方法论，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，续写了马克思主义中国化时代化的崭新篇章。

　　科技之光映照百年征程。从来路看前路，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，中国特色自主创新道路将越走越宽广。

　　从战略看策略——

　　“深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中”

　　这是一张珍贵的太空合影。2022年11月30日，神舟十四号和神舟十五号6名航天员首次实现“太空会师”，共同见证圆梦时刻。

　　从无到有，中国空间站成为“太空中最闪亮的星”，靠的正是航天人把自己的事情做好的执着与坚定。

　　以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。

　　习近平总书记明确指出：“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中”。当前，我国在一些关键核心技术方面受制于人的局面尚未根本改变，创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不够，不少产业还处于全球产业链价值链中低端。加快构建新发展格局，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，要求我们在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性。

　　“健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源”“实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动”“坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计”“坚持创新链、产业链、人才链一体部署”……

　　瞄准高水平自立自强，一个个振奋人心的突破，一项项激发潜力的实招，定位精准，目标明确，布局深远。

　　科技政策聚焦自立自强——

　　让国家战略科技力量“强”起来。加快关键核心技术攻关，在战略必争领域补短板、强能力，必须强化国家战略科技力量。我国近年来加快布局，积极打造一支“科技王牌军”，发挥集中力量办大事的制度优势，在关系国家发展全局的关键领域下功夫，带动科技创新能力系统提升。

　　让科研人员真正“静”下来。基础研究能力决定了一个国家科技创新能力的底蕴和后劲。着眼长远，我国制定基础研究十年行动方案，更加注重“从0到1”的原创导向。

　　“国内基础研究的环境越来越好，我可以安心开展长周期的项目研究。”在北京脑科学与类脑研究中心，研究员王同飞瞄准哺乳动物的冬眠现象及应用，每天都泡在实验室。

　　让双轮驱动的轮子“转”起来。科技体制改革向纵深推进，向多年束缚创新的藩篱动真格，科技创新的基础性制度框架基本确立。“破四唯”和“立新标”并举，科技评价体系更加完善，科研人员的获得感满满。

　　让创新链、产业链、人才链“融”起来。“坚持创新链、产业链、人才链深度融合，才能加快实现从要素驱动为主向创新驱动发展转变，全面塑造发展新优势。”中国核电党委书记、董事长卢铁忠说，以“华龙一号”“人造太阳”等为代表的大国重器、超级工程，正是坚持三链一体部署的创新成果。

　　坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通。中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波表示，要从根本上摆脱受制于人的被动局面，必须更加重视原始创新、集成创新、开放创新的融合推进，有效打通基础研究、应用研究、试验开发与产业发展，牢牢掌握科技创新的自主权。

　　有力统筹教育、科技、人才工作——

　　党的二十大报告将教育、科技、人才作为“全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”进行统筹布局。2022年12月召开的中央经济工作会议提出，“要有力统筹教育、科技、人才工作”。

　　中国科学院院士、复旦大学化学系教授赵东元对此感受强烈：“教育、科技、人才是一个有机联系的整体，共同支撑社会主义现代化强国建设。这三者也是知识和创新发展的主要驱动力，当前我们面临的很多‘卡脖子’技术问题，根子是基础理论研究跟不上。坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环，才能更好服务于创新型国家建设。”

　　强化企业科技创新主体地位——

　　减压力，税费支持力度更大。从50%到75%再到100%，制造业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例不断提升。覆盖面更广，减税优惠更多，企业在研发投入上更有底气。

　　添动力，金融活水源源不断。从完善多层次资本市场建设，到加大信贷支持，再到健全科技保险产品体系，金融支持科技创新更加给力。

　　提能力，创新要素加速集聚。聚焦国家战略和产业发展重大需求，企业科技创新支持力度不断加大，越来越多的优质科技资源正下沉到产业一线，越来越多的创新要素正在向企业流动。数据显示，2022年企业研发投入占全社会研发投入已超过3/4。国家重点研发计划中企业参加或牵头的占比已接近80%。

　　创新高地相继隆起——

　　科技创新空间布局持续优化。北京、上海、粤港澳大湾区，三大国际科技创新中心跻身全球科技创新集群前10位。怀柔、张江、合肥、大湾区，四个综合性国家科学中心建设提速，成为驱动高质量发展的创新引擎。区域科技创新中心建设加速发力，形成多层次、体系化的区域创新格局。

　　高水平创新资源加速聚集。武汉“光谷”、贵州“数谷”、合肥“声谷”、株洲“动力谷”……创新平台带动，创新要素流动，一批世界级的产业集群快速崛起。全国177家国家级高新区集聚了全国1/3以上的高新技术企业，人均劳动生产力为全国平均水平的2.7倍。

　　创新人才活力奔涌——

　　创新之道，唯在得人。我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。改进经费管理，改革评价体系，改善分配政策，扩大科研自主权，减少繁文缛节……一系列旨在营造良好创新环境的政策措施相继出台。

　　重大科研攻关项目实施“揭榜挂帅”“赛马”制，赋予科学家更大的技术路线决定权和经费使用权，在前沿探索项目中实行首席科学家负责制……一系列支持科学家大胆探索的管理制度正在实施。

　　科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。从战略看策略，实现高水平自立自强，应对各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须向科技创新要答案，我们也有能力给出正确的答案。

　　从志气看底气——

　　“唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头”

　　“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”

　　精神的力量，贯穿于中华民族的创新征程。

　　北京东六环，地面20多米以下，我国最大直径盾构机“京华号”犹如地下“蛟龙”，正在北京城市副中心东六环入地改造工程西线隧道施工。中铁十四局的建设者报告喜讯，隧道已顺利掘进7000多米，即将贯通。时光倒流，上世纪90年代，秦岭铁路隧道建设中，我国花巨资引进两台盾构机，国外团队施工时，甚至不许中方人员靠近。一定要造中国人自己的盾构机！仅仅十几年，我国盾构机实现从无到有、从跟跑到领跑的历史性跨越。今天，全球销售的盾构机中，中国制造接近七成。

　　盾构机“逆袭”，可谓中国创新之路的缩影。

　　无论时代如何发展，形势如何变化，中国人发展科技事业的信心与意志从未动摇，自力更生、艰苦奋斗的志气始终如一。

　　深沉的自信，在中华民族的创新基因中蕴蓄。“我们的先人们早就提出：‘周虽旧邦，其命维新。’‘天行健，君子以自强不息。’‘苟日新，日日新，又日新。’可以说，创新精神是中华民族最鲜明的禀赋。”2014年6月9日，习近平总书记在两院院士大会上娓娓道来。

　　“革故鼎新”的成语，诉说着除旧布新的勇气。《魏书》首现“创新”一词，精神内核绵延至今。

　　造纸术、火药、印刷术、指南针，天文、算学、医学、农学。5000多年文明发展进程中，中华民族为世界贡献了无数科技创新成果，对世界文明进步影响深远、贡献巨大。

　　深沉的自信，在新中国科技创新的拼搏中淬砺。

　　1956年制定的“12年科技规划”实施，使中国在短短七八年时间内，跨入现代科学几乎所有领域的大门。奇迹的诞生，靠的是以命相搏的铮铮铁骨。

　　2009年10月，“天河一号”研制成功。中国成为第二个研制出千万亿次超级计算机的国家，凭的是只争朝夕的超常付出。

　　一座座科技创新的丰碑，魂魄是精神。

　　“干惊天动地事，做隐姓埋名人”。名字绝密28年，“两弹一星”元勋于敏说：“一个人的名字，早晚是要消失的，能把自己微薄的力量融进强国的事业之中，也就足以欣慰了。”

　　“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”。为深地资源探测鞠躬尽瘁，地球物理学家黄大年愿意“做一朵小小的浪花奔腾，呼啸加入献身者的滚滚洪流中推动历史向前发展”。

　　自力更生、发愤图强，解放思想、锐意进取。新中国70余年风雨兼程，困难没有打垮我们，反而增强了我们的精神、意志、力量，锻造了我们的志气、骨气、底气。

　　深沉的自信，在新时代自立自强的奋进中升华。

　　从国外核电技术垄断中突围，“华龙一号”在国际核电舞台挺起中国脊梁，推动中国核电走向世界。

　　攻克关键核心技术，长飞光纤实现了从预制棒到光纤光缆的全链国产化，完成从“技术跟随”到“创新输出”的完美蜕变。

　　自信自强、守正创新。一项项重大的科技成就，支撑起非凡十年的伟大跨越，激荡着踔厉奋发的满满信心。

　　“同困难作斗争，是物质的角力，也是精神的对垒。”

　　“两弹一星”精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神……一代代科技人员的价值追求，丰富着中国共产党人的精神谱系，汇入了民族复兴的时代强音。

　　历史川流不息，精神代代相传。

　　心系“国家事”、肩扛“国家责”，广大科技工作者坚持“四个面向”，不断向科学技术广度和深度进军。

　　他们是勇闯“无人区”的探索者，是突破“卡脖子”技术的攻关者，是“板凳坐得十年冷”的坚守者，是科技成果转化的先锋队，是顶着骄阳烈日的育种人，是“把论文写在大地上”的科学家……

　　岁序更替，中华文化的内核未改，创新基因深厚，精神纽带坚韧。

　　与时俱进，实现中华民族伟大复兴，需要汇聚更为主动的精神力量。

　　科技创新的大厦离不开坚实的精神基座。从志气看底气，爱国、创新、求实、奉献、协同、育人，曾经成就我们的精气神，还将继续支撑我们爬坡过坎、勇攀高峰。

　　从大势看趋势——

　　“科技成果应该造福全人类，而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段”

　　“什么是当今世界的潮流？答案只有一个，那就是和平、发展、合作、共赢。”2014年3月，习近平主席在德国科尔伯基金会发表演讲时指出。

　　2022年6月，在金砖国家工商论坛开幕式上，习近平主席再次世界之问、历史之问、时代之问：“尽管国际形势风云变幻，但开放发展的历史大势不会变，携手合作、共迎挑战的愿望也不会变。”

　　因时而动，顺势而为，乘势而上。加强国际科技合作，既是科技创新的客观规律，也是时代发展的大势所趋。

　　——这是奔涌向前的世界潮流。

　　“在全球化、信息化、网络化深入发展的条件下，创新要素更具有开放性、流动性，不能关起门来搞创新。”

　　一张5500万光年外的黑洞照片，需要调动全球8台射电望远镜“组网”拍摄；一个底层软件的流畅运行，离不开多国程序员写下的几千万行代码支撑；一个重大的前沿科研工程，从布局到分工，有赖于全球科学家的智慧……

　　全球创新要素的流向，正随着科技发展而发生革命性的变化。随着探索的深入，世界科技合作日益紧密，创新链条难以分割。

　　——这是应对挑战的迫切要求。

　　新冠疫情、气候变暖、环境恶化、能源资源短缺、粮食安全……应对全球性挑战，各国唯有加强合作，才能用好科技创新这个有力武器。

　　——这是面向未来的共同追求。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足。站在历史的十字路口，唯有加强全球科技创新合作，加快技术转移和知识分享，弥合数字鸿沟，共同培育全球发展新动能，才能为人类创造更加美好的未来。

　　历史大势不以逆潮流者的意志为转移。

　　一段时间以来，个别国家为垄断自身优势，把经济科技问题政治化、武器化，构筑“小院高墙”、打造“平行体系”、强推“脱钩断链”，无端阻断正常的科技、人文交流……

　　霜打枫叶叶更红。

　　一纸芯片禁令，并没有打断我国超级计算机的发展步伐。2022年11月，全球超算500强新榜单中，中国共有162台超算上榜，上榜总数连续多年第一。

　　面对极限施压、围封堵截，华为持续夯实技术底座、构筑自身长期竞争力。2021年，华为欧洲申请专利排名第一，获得授权的美国专利数量首次进入前五。

　　历史和现实一再表明，违背科技发展规律，损害全球共同利益的做法，是开历史倒车，最终只会堵自己的路。

　　我们坚信，“科技成果应该造福全人类，而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。”

　　中国理念的背后，是扎实的中国行动。

　　党的十八大以来，习近平总书记本着“以天下为己任”的情怀，推动构建人类命运共同体。中国始终坚持以全球视野谋划和推动科技创新，不仅推动自身进步，也为人类文明发展作出贡献。

　　中国既是国际前沿创新的重要参与者，也是共同解决全球性问题的重要贡献者。

　　“感谢中国专家手把手的指导！”福建农林大学的专家远赴非洲，传授菌草技术，中非共和国青年蒙加拉成为技术能手。

　　放眼全球，半数以上国家和地区使用北斗系统，“中国的北斗”成为“世界的北斗”；中国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，签订了116个政府间科技合作协定，启动了53家“一带一路”联合实验室建设……应对气候变化，保障粮食安全，守护人类生命健康，中国与世界各国的联合研究取得丰硕成果。

　　从马达加斯加的杂交水稻工程技术研究中心到赞比亚的卡富埃河供水项目，从穿越崇山峻岭的中老铁路到巴基斯坦的第一条地铁线，从助力非洲多国科技抗疫的“火眼实验室”到向墨西哥供应逾3400万剂疫苗成品和原液……以全球视野谋创新，以人类福祉量创新，为推动全球经济复苏和增进各国人民福祉贡献中国智慧、中国力量。

　　志合者，不以山海为远。

　　穿越高山、联通陆海的合作，折射全球加强科技交流的迫切愿望，诠释构建人类命运共同体的共同心声，展现中华文化“美美与共、天下大同”的价值追求。

　　创新不是“独角戏”，而是“大合唱”。从大势看趋势，坚持胸怀天下，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，我们必将在合作共赢中走向更美好的未来。

　　*** ***

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。

　　这是创新中国逐梦征程的重要坐标：到2035年跻身创新型国家前列，到2050年建成世界科技强国。

　　这是奋进中国复兴之路的战略目标：到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　用新的伟大奋斗创造新的伟业，党的二十大为我们擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定历史自信、增强历史主动，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以科技创新的主动赢得国家发展的主动，以自立自强的能力筑牢民族复兴的基石，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！

　　（本报记者冯华、喻思南、谷业凯、吴月辉、余建斌、蒋建科、刘诗瑶、赵永新）