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写作《英语短期计划》小技巧请记住这五点。（精选5篇）
更新日期:2025-07-29 11:12
写作核心提示：
这是一篇关于撰写英语短期计划作文时应注意的事项的文章：
"撰写英语短期计划作文：需要注意的关键事项"
在英语学习的旅程中，制定一个清晰的短期计划（例如，为期一个月或一个学期的计划）对于保持动力、明确目标并有效提升英语能力至关重要。将这个计划付诸文字，不仅能帮助我们更具体地思考，也能作为后续执行的参照。然而，一份有效的英语短期计划作文，并非简单的目标罗列，它需要周密思考和清晰表达。以下是在撰写此类作文时需要注意的关键事项：
"1. 明确且具体的目标 (Clear and Specific Goals)"
"避免模糊：" 不要写“我想说英语更好”这样模糊的目标。应将其具体化，例如，“在本学期内，我要能够就‘我的日常生活’主题进行至少三分钟的流畅对话”，“我要在一个月内掌握100个与旅行相关的常用词汇和短语”，“我要能够读懂一篇中等难度的英文新闻报道，并理解其主要观点”。 "可衡量性：" 设定可以衡量进展的目标。例如，“每周至少写一篇150词的英语日记”，“每次口语练习后，要能正确使用至少3个新的时态或词汇”。 "可实现性：" 目标应基于现实。考虑自己的当前水平、可用的时间和精力，设定一个有挑战性但能够达成的目标。过高的目标容易导致挫败感。
"2. 合理的时间安排
读《大脑喜欢这样学》1：让大脑"上瘾"的学习方法长这样
以后这个号就用来分享我的读书心得，第一次写有点乱，希望大家不吝批评。“别人家的孩子”为什么总是那么聪明，那些学霸为什么学什么好像都能很厉害，又是为什么学霸的学生或者孩子却不一定很优秀？到底是有的人脑子天生就聪明，还是有什么特别的学习方法？
读黄翔的《大脑喜欢这样学》，从脑科学的角度来探究我们到底应该怎么去学习，都有哪些坑，又有哪些行之有效的方法？没有所谓“天生聪明的大脑”，学霸只是碰巧用对了方法，顺应了大脑的规律，在正确的道路上一往无前，越走越顺，可能他们自己都不知道为什么。如果要一个学霸去带学生，并不能保证带出来的都是学霸。爱因斯坦的大脑跟打铁匠的大脑有区别吗？爱因斯坦的大脑比普通人要轻一些，只是因为晚年他的小脑已经萎缩了。从解剖学的角度来说，天才的大脑跟普通人的大脑并没有什么不同，也不存在天生聪明的大脑。可以说每个人出生时候大脑的出厂设置是一样的，随着我们慢慢长大，接触的人接触的环境各不相同，学走路、学说话等等各种各样的技能，相当于给大脑装上了各种软件。学习靠的不是大脑本身硬件有多强大，是不是天才，而是后天安装的“软件”好不好。读书的时候老师经常叫我们向成绩好的同学学习，那向他们学什么呢？老师并没有说，或者默认就是学他们的学习方法，怎么背书，怎么解题。问题是很多人学不来，为什么，因为这些具体的方法只是很小的一方面，除了这些，我们可以观察到，成绩好的同学不单单课堂成绩好，其他方面也比较优秀，还担任班长、学生会会长等，喜欢踢球、打游戏。这些在大部分人看来“不务正业”的事情，其实对成绩都有莫大的帮助。
智力不在于开发，而在于刺激
“智力”就是生物对外界刺激的反应，其本质是为了让生物适应环境，以求更好的生存和繁衍。如果克隆一个学霸，克隆人会不会也成为学霸？显然不能。爸爸妈妈给我们的大脑只是一个初胚，而我们上过的每一堂课，遇到的每一个人，经历的每一件事情，都在雕刻着我们的大脑。克隆体能不能经历和我们同样的岁月，拥有同样的欢喜和伤痕来雕刻他的大脑？我认为不能。只是单一的刺激行不行呢？也不行，单一”的刺激不利于大脑发育。这就是为什么“死记硬背”会让孩子的思维变得单一，削弱孩子的自信。刚才说到成绩好的同学不但担任班里的职务，还有很多课外拓展活动，这些精力丰富了他们的大脑，思维更加开阔，学习起来效率比较高。一个人不是因为“有天分”所以能够全面发展，而是因为“全面接触”各项活动而表现得更好。那么，“丰富而多元的刺激”具体是什么？具备刺激源以后，应当如何施加刺激才能形成学习型大脑呢？刺激并不神秘，常见的两大类有益于大脑的刺激源：1. 大自然的刺激
人类来自大自然。大自然里拥有最丰富的促进大脑发育的刺激源。温暖的阳光、徐徐的清风、潺潺的流水都可以促进大脑“快乐激素”（血清素、内啡肽、多巴胺等）的分泌。这就是为什么我们反复强调学生要有更多的户外时间。2. 社会活动的刺激
社会化是人类大脑的第一需求。仅仅确保营养和卫生是不够的，如果没有沟通和身体接触，人就无法健康成长。学习者要脑子“灵光”、身体健康，一定要多增长见识，多与人交流。不论是为了孩子的智力发育还是身体健康，家长都要多带他们参加丰富的属于“人”的社会活动，比如团体手工活动（剪纸、拓印、绘画等）、亲子游戏（击鼓传花、两人三足、果蔬大战等），让孩子更多地与他人接触，培养他们的人际交往能力和语言能力。具备刺激源后，还需要学习者主动参与刺激。美国缅因州的国家训练实验室提出了“学习金字塔”理论，它用数字百分比直观地显示了采用不同的学习方式，学习者在两周以后还能记住多少内容（学习内容平均存留率）。为什么老师总是比学生懂得多？其实，老师并不一定比学生的智力高。在传统的教学方式中，老师是在“教”中学，而学生总是被动地学习。我们还可以看到，成绩好的同学一般都好为人师，尝试教别人的过程中，就是主动学习的过程。现在学校里有在尝试推行小组讨论式的课堂学习方式，也是出于提高学习效率的考虑，从传统的被动学习转为主动学习。说了这么多，具体应该怎么做呢，有没有什么切实可行的方法或者方向呢？为了打造学习型的大脑，需要完成五个步骤：1. 设定目标
有目标的练习能促进大脑主动学习，给大脑能量的精准释放指明方向。2. 训练专注力
只有深度沉浸才能实现大脑能量的“透镜效应”，让记忆的效果最大化。其实专注并不难做到，是大脑的原始需求，并且有明确的物质基础。3. 建模式学习
项目式学习、提取式学习、穿插式学习都有利于创建大脑的内部模型。反思和多角度思考有利于优化内部模型。4. 积极反馈
反馈是深度学习的重要环节，核心原理是找到最薄弱的神经连接，反复锤打。如果两个神经元总是受到相关联的刺激，它们的连接就会不断被加强。5. 高效休息
休息，特别是睡眠，也是深度学习的一部分。因为大脑只在熟睡的时候整理信息，人只有在睡觉时才有机会把知识深深刻入大脑。如果睡不好，学习的效果将大打折扣。为什么一定要设定目标呢？
大脑是一个目标导向的器官，拥有目标可以激活大脑，甚至能让大脑在你睡觉、休息时也自动为你工作。我们的大脑内存有限，如果一次执行多个任务，往往每个都做不好。正如你一边吃东西，一边码字，注意力过度集中在工作上时，可能会噎着或者把饭掉在键盘上。这就是分心的后果。每个人每天都有很多事情要做，但并非每个人都有明确的目标。学生们知道要学习，但是不知道为了什么学习，反正大家都是要上学的，就一起上吧，不上也不知道能干嘛。或者知道目标就是为了取得一个好成绩，但是多少分算好，没有明确的概念。那我们应该怎么确定目标呢？可以遵照SMART原则
Specific：目标明确而具体，不能含混不清。“努力提升数学成绩”这个目标就不够具体，更像是一句口号，不如改成“争取期末考试数学成绩超过90分”。Measurable：目标要可以衡量。“增加英文的阅读量”这个目标很难度量，不如改成“利用午休时间每天看5页”。这样就可以衡量了Achievable：目标必须是可实现的，既不能遥不可及，也不能太容易就做到。Relevant：目标需要和学习者的生活或者学习相关联，不能是孤立的。比如已经工作了，定一个要过英语六级的目标。Time-bound：目标需要在规定时间内完成。没有规定时间的目标，不能算目标。比如每周跑步两次，每次至少6公里SMART原则既适用于短期目标的制定，也适用于长期目标的制定。短期目标是指每个学习时间段的具体目标，比如接下来40分钟专注学习英语阅读理解，有目标的学习，大脑才能聚焦。否则大脑就容易分心，学习十分钟，刷一会儿手机，反正又没要求学多久，累了就玩一会儿吧。我们每一次学习，都要带有目的。在学习前要设定好自己的短期目标，然后在规定时间内完成目标。学习完成后还要进行复盘：本次学习是否达成了目标？下次要如何改进？长期目标：通过不断拆解成小目标达成以“一年内英语六级考580分以上”为例。第一步，收集信息。结合自身情况，分析要达成这个目标，要干哪些事；第二步，制定长期计划。将一年的长期目标分解为多个短期目标，设置里程碑。例如，你可以设定季度目标，第一季度复习英语基础知识，第二季度提升听力技巧；第三步，进一步制定分解目标。为了实现每个短期目标，制订具体的行动计划，细化目标。例如，在第一个月，你可以制订的行动计划是每天花1小时复习词汇和基本句型，并做相关的真题；第四步，行动当天制定具体的学习目标，比如今天的学习任务是积累词汇，那么接下来1个小时，需要背多少个单词以及掌握多少相关的句型、真题？学习结束后，花半小时复盘。第五步，持续监测和调整。定期检查你的进展，并根据需要进行调整。你会发现，当长期目标拆解成每天的行动后，就不再遥不可及，而是可以接受并实行的。一定要有目标，才能激活大脑的学习欲望，完成目标后的成就感可以让你愿意投入更多精力去学习。没有目标的学习就是无头苍蝇，并不是投入时间足够多就可以，也不存在所谓的一万小时理论。很多成绩不好的同学他不是没有在努力，他们可能比很多人都更努力，挑灯夜战，一心扑到学习中，他们花的时间足够多，但还是学不好。如何制定有效的目标呢？
首先一定要是自己认可的，不管是提升成绩，定期锻炼，只要是自己愿意并认可的目标就可以。老师强加的、老板要求的都会遭到大脑的抵制，效果不会好。第二要认可自己。相信自己能做到是必须的。自我效能感高的人可能很容易就能做到相信自己，自我效能感低的人需要把目标写下来，日复一日的给自己强调。第三还需要得到外部的支持，不管是爸妈，还是朋友，让学习者不要感到孤独，是坚持下去的强大动力。所以父母陪伴一起学习的，而不是在旁边玩手机是对孩子的极大鼓舞。现在的许多读写训练营、早起训练营、微信朋友圈打卡学习、社团定期聚会学习都是基于这一原理。第四设置自己的小目标奖励，我们可能习惯想到什么喜欢的就买，想看的电影就去看，觉得人生不能亏待了自己。其实我们也可以把这些想要的东西作为奖励，每当完成一个小目标就奖励自己看一直想看的电影，奖励自己一直想买的东西。为了获得更多的奖励，相信大脑会沉迷其中。第五养成习惯，以上四点坚持做下去，一旦养成习惯，就能自动地去完成这些事情。我们知道习惯的事情是最轻松的，当学习成了习惯，那学习就是一件很轻松的事情。这也是我们的最终目标定好了目标，接下来就要静下心来去学习，提升我们的专注力
我们知道小朋友的专注力比较差的，这是大脑发育还不成熟导致的，专注力就跟人的体力一样，持续一定时间之后就会消耗完，需要停下来休息，补充能量。不用对小朋友有太苛刻的要求，下面列出的是人生每个阶段正常的能够集中注意力的时间：如何让自己专注下来呢？
你在什么时候最专注？我们会发现自己在紧急关头才能真正集中注意力。比如说，百米短跑比赛即将开始，你感觉手心出汗，眼睛盯着终点线，耳朵竖起来听发令枪响。一声枪响后，你全力向前冲刺，最终胜利了，但感觉好累，几十秒的奔跑仿佛是在一瞬间完成的。为什么人在危急时刻会特别专注呢？因为此时机体会分泌大量去甲肾上腺素，它作用于大脑，让大脑时刻保持紧张、警惕，注意力高度集中。如果想让自己在短期内快速提升专注力，就让自己紧张起来，比如限定时间完成一件事情，带有损失惩罚的任务，比如在周六前完成背诵20个英语单词，完成就可以周末去看刚上映的电影，完不成就不能去看。这是短期的专注力提升方法，很明显，这种方法不能长期使用，人一旦持续处于这种紧张的状态，就会心生抗拒，感觉压抑。这也是为什么有的学生学的并不开心，因为他们学习的很大一部分原因是害怕爸妈责骂，老师批评，长期处于这种紧张的压力状态下。所以除了依靠去甲肾上腺素提升短期专注力，我们还可以依靠另外两种激素：多巴胺和血清素。““多巴胺”型学习者比“去甲肾上腺素”型学习者的成绩更好、更稳定，并且更快乐。血清素是多巴胺之外的另一种快乐激素，当血清素水平提高时，我们会感到愉悦，不安的情绪得到缓解，血清素水平越高，我们就越清醒。调整作息就可以让大脑自动分泌足够的血清素。这里推荐一个专注力警察的游戏买几个可爱的“大头贴”，比如严厉的黑猫警长、狠毒的皇后等动画人物，贴在课桌上、电脑旁，只要关注到这个画，说明我们注意力分散了，提醒自己要集中注意力了。建模式的学习提升记忆力
学习主要分三步：- 1. 输入知识点；
- 2. 建立只是连接；
- 3. 输出知识点。
积极反馈：让错误成为学习的一部分
反馈提升大脑学习力的底层原理就是寻找自己知识链条上的漏洞，找到神经连接中最薄弱的环节反复捶打（练习），使得整个链条变得牢固。反馈是大脑学习进化的机制。那么，我们如何有效地获得反馈，不断成长呢？寻找错误
错误并不代表失败，而是代表着我们的努力。错误能让我们激活大脑的学习思维，哪里错了，要更新大脑的内部模型，纠正错误。让错误错得有价值。寻找奖励
怎样夸奖学习者才能让他们欲罢不能？第一，要夸具体小目标的完成，而不是虚无缥缈的“前途”。类似“好好学习将来会有大前途”这样的夸奖让人摸不着头脑，没人清楚怎样才算有前途。第二，要夸得具体而真诚。简单的“你真棒”“你真厉害”会让人感觉敷衍，不如夸具体哪里做得好，做得很认真之类的第三，要夸努力，而不要夸聪明，重视过程而不是结果。被夸聪明的孩子更倾向于选择更容易的游戏题目，而被夸努力的孩子更倾向于选择更难的游戏题目。夸人聪明，代表的是固定型思维。因为大多数孩子认为聪明就是一直聪明，愚笨就会一直愚笨，个人的奋斗无关紧要。夸人努力，代表的是成长型思维，因为努力的程度可以改变，孩子们可以通过主观的奋斗改变结局，获得成长。在主动输出中寻找反馈
输出不局限于教别人，写听课回顾或者会议回顾都是对听到的内容进行梳理的过程，都是输出的过程。如果你要学习其他的内容，不妨也试着在自媒体上输出作品。不求拥有多少粉丝，但求坚持输出。高效休息：怎样呵护大脑，让孩子吃好睡好？
高效学习是一个非常消耗“脑力”的行为。脑力耗尽跟体力耗尽一样，需要休息才能恢复过来。大脑的疲劳是分不同的情况的，根据具体的情况设计不同的方法，才是解决之道。1. 专注于学习，意志力不断被消耗
前面我们说过，大脑分泌去甲肾上腺素让我们可以短期提升专注力，但是大脑不可能一直分泌激素，激素耗尽，专注力就会下降。针对这种情况，要抓住“舒缓”的原则，让大脑暂时减少或者停止分泌去甲肾上腺素，比如彻底地放空自己，在阳光普照的沙滩上享受白噪声，或者干脆睡着。注意不要在紧张的游戏或者刺激的影片中过度消耗去甲肾上腺素，导致越休息越累。刷短视频也是让大脑持续兴奋的行为，要避免。
2. 不断重复同一件事，引起疲劳
当我们不断重复学习同一件事物，或者用同样的思路思考事情时，大脑极易感到疲劳，比如重复做同一类型的数学题，或者反复背诵同一组英语单词。最好的办法就是转移大脑的注意力。看一些新鲜的东西，让大脑得到休息，便会得到缓解。比如：重复背单词累了，就看看数学题。刷同一数学题型烦了，就读读古诗词3 大脑很活跃，身体低兴奋
这种情况主要出现在久坐不动的情况，大脑虽然很兴奋，但是身体却犹如僵尸。身体血流速度变慢，大脑的供血减少，最终也会让人产生疲劳的感觉。需要我们每过30分钟到一小时就站起来活动活动。这种疲劳比较容易缓解，却常常被人忽略。从小学到高中，中国的学生大多非常勤奋，可为什么到了大学以后很多学生就开始放飞自我？因为他们被所谓的“勤奋”压抑得太久，并且没有在勤奋中尝到甜头，违背大脑规律的努力让他们感到痛苦。“努力”的边际效应递减，甚至让他们陷入了“越努力，成绩越差”的怪圈。所以，“用功”的背后还藏着一个诀窍：用脑科学的方法勤奋读书，顺应大脑的规律学习，才能让书山之路走得更平坦，学海之舟不至于迷失方向。好了，关于《大脑喜欢这样学》的读书分享到这里就讲完了，这本书还有最后一个内容，就是关于AI，在AI快速普及的年代，我们应该怎么应对，怎么培养孩子去适应这个新时代，我们放在下一期单独讲，因为这个内容还是有点大的，想讲清楚不容易，希望到时候讲的不会让大家太失望。推荐阅读：《自控力》
《刻意练习》
《深度工作—如何有效使用每一点脑力》
人民论坛每日推荐（5篇）
构建协同共治的高效能治理新格局
——复旦大学国际关系与公共事务学院教授 桑玉成
无论奉行什么治理理念，采用何种社会治理模式，在社会主义国家，人民主体的根基不能动摇。习近平总书记2019年11月在上海考察时提出了两个重要的理念，即人民城市和全过程人民民主。这两个方面看似是不同的指向，其实揭示的都是同一个理念，即强调人民的中心地位和主人翁地位。也就是说，坚持人民城市人民建，按照全过程人民民主的原则治理城市，是保证人民城市本质属性和社会发展正确方向的基本遵循。人民在社会治理中的主体地位，既是由我国社会性质所决定的，也是由现代社会治理取向所决定的。
与此同时，科技正在深刻改变治理方式，科技赋能治理能够极大地提升效率与响应速度，解决很多社会治理问题。在现代社会治理中，无论是人民主体，还是技术赋能，都要建立在法治基础之上，法治保障可以视为社会治理的制度性基础。没有法治保障的底座，人民主体得不到充分体现，技术赋能也可能走偏。
人民主体、技术赋能、法治保障是一个有机互补的系统，在某种意义上说，人民主体是性质的规定，技术赋能是工具和方法，而法治保障是制度基础，这是一个完整的系统结构。(选自《国家治理》2025年第13期)
作者简介
桑玉成，复旦大学国际关系与公共事务学院教授，中国政治学会常务理事、副秘书长，上海政治学会副会长兼秘书长。主要专业领域为政治学理论、当代中国政治、行政管理学。发表学术论文200多篇，著有《政治学与政治发展》《我们怎么选干部》《全过程人民民主理论探析》等著作20多部。
高效能治理：内涵特征与实践要求
——中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部国家治理理论教研室主任、教授 李军鹏
高效能治理是一个复合型的整体概念，包括实现治理高效能的各种重要因素与高效能治理的各种属性。高效能治理是民心之治、良法善治、整体之治、协同之治、能力之治、数智之治、效率之治、效益之治、品质之治的总和。
高效能治理是指治理主体坚持具有高凝聚力、高认同度的治理价值理念，以良法善治为基础，以严明的组织体系、科学民主的决策体系与高效的执行体系为骨干，以调动各治理主体积极性实现协同治理为目标，以强大的治理能力为保障，以数智化手段为支撑，高效率解决治理实践中存在的各种问题，高回应性满足人民群众美好生活需要，高效益实现人民群众高品质生活的现代治理模式。
作为我们党提出的具有鲜明中国特色的国家治理理论重要组成，“高效能治理”是中国国家治理话语体系的典型概念，是马克思主义国家治理理论与时俱进的理论产物。高效能治理是适应高质量发展、高品质生活、创新发展、数智时代、复杂系统治理要求的现代治理模式，具有现代性、先进性、人民性、创新性、智慧性和协同性。(选自《国家治理》2025年第13期)
作者简介
李军鹏，中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部国家治理理论教研室主任、教授。主要研究方向为公共管理与公共行政、公共服务与社会管理、人力资源开发与管理、社会危机管理。
社会整合：基层高效能治理的科学方法
——中国社会科学院大学党内法规与国家监察研究中心主任，政府管理学院教授 柴宝勇
社会治理现代化同新形势下党的群众工作，具有目标一致性和要素协同性。在我国社会结构深刻变化、国内国际环境日趋复杂、人民美好生活需要内涵拓宽、智能信息技术快速发展等多重因素的交织影响下，社会治理工作不可避免地向系统治理、综合治理转变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的战略高度，在加强和改进社会治理的实践中始终坚持走好新时代党的群众路线，把服务群众、造福群众作为党的一切工作的出发点和落脚点。在习近平总书记关于社会治理重要论述的指引下，各地坚持系统治理、综合治理的社会工作逻辑，践行统筹规划、集约高效的群众工作方法，将社会整合作为社会治理的前置环节和实现方式，探索出共建共治共享的社会治理格局，开辟以社会整合推动高质量发展、高效能治理的党的群众工作新局面。
社会整合是政党的基本功能之一，也是政党推进社会治理现代化的必由之路。新形势下党发挥社会整合作用，基于党的领导作用充分发挥、基层党群干群关系更加密切、社会治理日益智能高效等优势。社会整合作为党的群众工作方法，在社会治理中发挥着日益重要的作用。体现为以完善治理体系为基础的社会整合、以凝聚社会共识为基础的思想整合、以搭建关系网络为基础的组织整合、以扩大基层参与为基础的利益整合。党建引领基层治理的整合途径，包括发挥党员带头作用、完善政策供给、加强纪律建设等多个方面。(选自《国家治理》2025年第13期)
作者简介
柴宝勇，中国社会科学院大学党内法规与国家监察研究中心主任，政府管理学院教授。主要从事政治学理论、政党政治、党内法规等领域的教学与科研工作。主持国家社科基金项目5项、北京哲社规划项目2项、教育部人才项目1项，主持中组部、中联部、退役军人事务部等部委委托项目多项。
在城市更新中拓展青年发展空间
——中国青少年研究中心研究员 陈晨
城市更新是国家治理体系和治理能力现代化的重要实践载体，其内涵在新时代不断丰富和扩展。从治理维度看，城市更新包含三大核心内容：焕新城市面貌，通过空间重构、基础设施升级与环境整治实现城市形态现代化；解决城市病，运用经济、政治、文化等多维干预手段系统性推动问题改善；驱动城市发展，调动各级各类组织相关资源、整合多主体力量，形成互动网络，激活城市内生发展动能。
在城市化进程不断加速的背景下，城市更新成为众多城市发展的必然选择。城市更新的过程，实质上是对一系列复杂关系的平衡与协调，包括现代化建设与历史文化保护的关系、人口数量与人口质量的关系、城市短期目标和长期发展的关系等。这些关系的平衡，一方面使得城市更宜居，让居住于此的居民更有归属感和自豪感；另一方面，能促进人的可持续发展，尤其为青年提供干事创业的土壤，吸引更多人口流入。
因此，在城市更新过程中，应注重软环境的建设，通过制定针对性的人才政策、培育特色产业以及增强社区参与度等方式，构建新的人才竞争力，促进区域经济布局的平衡调整，推动形成多中心共同发展的新局面。未来城市更新应在空间设计中强化情感联结，将地方文化传承与青年社群运营结合，构建兼具归属感与发展机遇的新型城市生态。(选自《国家治理》2025年第13期)
作者简介
陈晨，中国青少年研究中心研究员，中国社会学会青年社会学专业委员会副主任委员。主要开展城乡基层治理、青年社会学、青年社会问题等方面的研究工作。主持国家社科基金、北京市社科基金多项。出版个人学术专著2部，发表学术论文40余篇。
大力推进基层公共安全高效能治理
——武汉大学政治与公共管理学院教授 容志
郡县治则天下安，基层稳则国家强。提高基层公共安全治理效能是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故、强化社会治安整体防控的固本之策。随着社会治理重心不断下移，城乡街镇、社区应急管理组织体系、人员队伍和基础设施逐步完善，大安全大应急框架建设成效明显。但总体而言，基层公共安全治理仍具有一定的脆弱性，应联结多方主体，构建基于公共安全的治理共同体，激发基层社会的内在活力，形成国家、市场和社会的共同合力，大力推进基层公共安全高效能治理。
治理共同体与一般性共同体有同有异。相同之处在于，两者都是拥有共同观念和意识的人群集合体，能够产生自发活力和秩序，维护组织和社会的有序运行。两者的区别在于，治理共同体并不仅仅只有社会自发力量以及自生秩序，也内含国家力量的融入和运行。而且，国家力量往往发挥着引领、导向的功能和作用。治理共同体围绕着公共治理议题和过程展开，坚持人民至上、生命至上的原则，不能偏离这个方向。这种质的规定体现着国家性与人民性、政治性和社会性的统一，也是基层治理现代化的必然逻辑。(选自《国家治理》2025年第13期)
作者简介
容志，武汉大学政治与公共管理学院教授、博导。在《政治学研究》、《管理世界》、《中国行政管理》、《光明日报》等国内外学术期刊、报刊上发表论文100余篇。出版专著3部。主持国家哲学社会科学基金项目、民政部重点委托项目和省部级哲学社会科学基金项目共10项。
(2025年7月29日推荐，阅读全文可至人民论坛网)
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