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更新日期:2025-07-29 18:30
写作核心提示:
撰写一篇关于城市管理工作讲话稿,需要特别注意以下几个关键事项,以确保讲话稿的质量和效果:
"一、 明确讲话主题与核心信息 (Clear Theme and Core Message)"
1. "聚焦核心议题:" 首先要清晰界定讲话的核心内容是什么?是部署新任务、总结过往工作、分析当前形势、回应社会关切,还是提升市民意识?主题必须鲜明、集中。 2. "提炼核心信息:" 在明确主题的基础上,提炼出1-3条最关键的信息或论点,这是讲话的灵魂,需要贯穿始终,让听众明确记住最重要的内容。
"二、 了解听众与场合 (Know Your Audience and Setting)"
1. "分析听众构成:" 讲话对象是谁?是全体城市管理工作人员、特定部门代表、市民代表、还是媒体记者?不同的听众,关注点、理解能力和接受方式都不同。需要使用他们熟悉的语言和能够产生共鸣的案例。 2. "把握场合特性:" 讲话是在什么场合进行?是正式的工作会议、公开的市民大会、还是媒体发布会?场合决定了讲话的正式程度、互动性以及信息发布的敏感度。
"三、 内容结构逻辑清晰 (Logical Content Structure)"
1. "精巧的篇章结构:" 讲话稿通常遵循“总-分-总”或“提出问题-分析问题-解决问题”的结构。
7月24日,天津市委书记陈敏尔,市委副书记、市长张工调研城市治理和安全稳定工作。陈敏尔强调,要认真学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神,深入落实习近平总书记视察天津时提出的在提升城市治理现代化水平上善作善成重要要求,践行人民城市理念,坚持走内涵式发展路子,提高城市治理效能,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,为上合组织峰会召开营造安定有序的社会环境。
市领导王旭、王力军、衡晓帆、王瑛玮分别参加。
陈敏尔、张工走进河西区综治中心,察看群众接待大厅功能区、网格化管理中心、指挥调度中心,了解矛盾纠纷调处、法律服务、信访等工作情况,与工作人员和来访群众亲切交谈。陈敏尔、张工说,社会治安综合治理中心是推进平安天津建设的重要平台。要加强综治中心规范化建设,优化政法系统和相关部门资源力量配置,健全协同联动机制,强化信息分析研判,提高矛盾纠纷调处水平、为民服务效率,对人民群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决,努力将矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。
民园广场作为五大道文化旅游区的地标,吸引了众多市民和游客前来休憩漫步、打卡拍照。陈敏尔、张工实地察看民园广场运行管理情况,调研重点区域安全保障工作,听取交通治理情况汇报。陈敏尔、张工强调,中心城区交通压力较大,又值暑期旅游出行高峰。要绷紧安全稳定这根弦,紧盯重点地段、重点路段、重点时段,加强客流动态监测,严格落实安全防范措施,强化数字化赋能、精细化管理,构建联防联控、群防群治严密防线,为市民和游客创造更加便捷、舒适、安全的文旅环境。
在市公安局,陈敏尔、张工听取上合组织峰会安全保障、社会面安全稳定、信访工作等情况汇报。陈敏尔、张工说,政法公安队伍担负着维护社会稳定的重要职责。要坚持对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,加快构建现代警务体系,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展工作,努力建设更高水平的平安天津,为上合组织峰会召开营造安定有序的社会环境。
陈敏尔、张工在调研中强调,要认真学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神,深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,践行人民城市理念,强化党建引领基层治理创新,深化大城细管、大城智管、大城众管,着力提升城市治理现代化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕筹备上合组织峰会,在周全安全上下功夫,强化问题导向、目标导向、结果导向,提升执行力,把握时度效,落实工作方案,完善应急预案,健全工作体系,优化指挥调度机制,全链条推动各项任务有序开展。坚持点线面网相结合,抓好社会面整体防控,强化风险隐患源头治理,建好管好用好综治中心,发展壮大群防群治力量,加强网格化服务管理,深化矛盾纠纷多元化解,完善城市运行保障和应急管理体系,严格落实安全生产责任制,有力保障全市域、全时段、全要素安全。深化道路交通综合治理,加强交通组织和疏导,持续提升交通态势感知力、交通拥堵疏解力、交通事件反应力,确保道路交通安全畅通。提高信访工作法治化水平,完善思路举措,注重分类指导,提升信访干部的群众工作能力、法律政策水平,增强信访工作实效,更好维护群众合法权益、服务全市工作大局。
市有关区、部门负责同志参加。(记者 于春沣 刘国栋)
在推进中国式现代化建设的新征程上,在谋划“十五五”发展的关键时刻,党中央再次召开中央城市工作会议,意义重大而深远。习近平总书记在会上发表的重要讲话,以人民城市理念为统揽,综合运用战略思维、系统思维、创新思维、历史思维和底线思维,深刻阐明了今后一个时期城市发展目标、方位阶段、主题主线、工作抓手、重要原则、重点任务等重大问题,既明确价值观又提供方法论,既擘画战略蓝图又指授策略路径,致广大而尽精微,与党的十八大以来习近平总书记关于城市工作一系列重要论述一起,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“城市篇”,是新时代新征程上推动城市高质量发展的思想武器和行动指南。
这次会议精神中一条重要而鲜明的逻辑脉络就是城市治理。在历史性成就中提到城市规划建设治理水平大幅提升;在总体要求中强调大力推动城市治理增效;在重要原则中要求转变城市工作重心、更加注重治理投入;在重点任务中强调创新城市治理的理念、模式、手段。这条逻辑脉络贯穿始终,清晰指明了城市治理在新时代新征程城市工作中的坐标和地位。
城市管理系统要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和会议精神,不断提高城市管理科学化、精细化、智能化水平,为现代化人民城市建设贡献力量。
城市管理发展要顺势乘势
面对新形势新要求,城市管理要善于识变、应变、求变,顺势而为,乘势而上。
国家现代化建设之势。会议面向中国式现代化,提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大特质的现代化人民城市。国家现代化必然要求城市现代化,城市现代化必然要求城市治理现代化,而城市管理水平是城市治理现代化的重要内容。这就需要我们聚焦“现代化”这个关键词,系统谋划和改革创新城市管理工作,推动全面提升城市治理能力,以“城市之治”助力“中国之治”。
城市内涵式发展之势。会议作出我国城镇化和城市发展“两个转向”的重大判断,内涵式发展成为推动城市高质量发展的必由之路。在这一时期,“七分建、三分治”转为“三分建、七分治”,城市管理的重要性前所未有凸显。这就需要我们适应城市发展方式的深刻转型,善于向内部、向存量、向管理求动力、挖潜力、激活力,以城市管理的提质增效助力走好城市内涵式发展新路子。
人民高品质生活之势。会议指出,要转变城市发展理念,更加注重以人为本。随着社会主要矛盾变化,人民群众对高品质生活充满期待。在这其中,城市管理和服务状况是人民满意不满意的重要标准。这就需要我们寓管理于服务之中,以城市居民需求为导向,坚持服务为先、执法为民,更多运用柔性治理,强化人文关怀,推动营造高品质生活空间,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
城市管理工作要精准发力
城市管理工作千头万绪,要落实会议要求,找准切入点和着力点,在五方面下功夫。
在“统”字上下功夫。会议强调要转变城市工作方法,更加注重统筹协调。城市管理是一项高度复杂的系统工程,加强统筹协调至关重要。近年来,很多城市建立“一委一办一平台”城市管理工作体系,大大提升了工作效能。要借鉴推广这一做法,健全完善城市管理统筹协调机制,切实“攥指成拳”,形成工作合力。完善城管执法体制机制,不断提升执法水平和服务质量。
在“融”字上下功夫。习近平总书记多次强调要推动城市治理重心和配套资源下沉。社区是居民生活的基本单元,城市管理要深度融入社区治理,充分彰显为民价值和行业担当。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展城市管理进社区工作,做到宣传进社区、服务进社区、管理进社区、执法进社区,快速响应、高效解决群众急难愁盼问题,推动将矛盾化解在基层和萌芽状态。
在“智”字上下功夫。会议专列一项重点任务,建设便捷高效的智慧城市。当前,5G、大数据、人工智能等新一代信息技术广泛应用,深刻影响着人类的生产生活和治理模式。要顺应数智化趋势,加快构建完善国家、省、市三级城市运管服平台,全面推进城市生命线安全工程建设,不断丰富应用场景,推动城市运行“一网统管”,让城市更聪明、更智慧,让科技造福人民生活。
在“精”字上下功夫。城市管理成于细、贵在精。要以精益求精的工匠精神,精准掌握需求,精准提供服务,精准找到短板,精准靶向施策,于细微处见功夫、见质量、见情怀。要完善和用好网格化管理机制,从群众身边的小事实事做起,从老旧小区、房前屋后的环境改善做起。深入开展背街小巷环境整治、小微空间改造提升等行动,以绣花般的细心耐心巧心,绣出城市品质品牌和人民群众幸福感。
在“共”字上下功夫。习近平总书记指出,城市归根结底是人民的城市,市民是城市建设、城市发展的主体。城市管理涉及千家万户,要走好新时代党的群众路线,坚持共建共治共享,健全参与机制,畅通参与渠道,充分调动广大人民群众积极性、主动性、创造性,推动构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体,让政府、社会、市民三大主体同向发力,携手建设美好城市家园。
城市管理干部要守正善为
政治路线确定之后,干部就是决定因素。城市管理系统要不断加强自身建设,打造适应新阶段新任务的干部队伍。
守好为民初心。“人民”是现代化人民城市的本质属性和价值追求。想问题、做决策、干工作要从为人民谋幸福这个初心出发,把民生小事当成头等大事,更加关注解决老百姓感受强烈的问题,融合好“情、理、法”,实现城市管理温度、力度与尺度的有机统一。
答好政绩三问。会议强调要树立和践行正确政绩观。要从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三个问题,尊重客观实际和群众需求,把为老百姓做了多少好事实事作为检验城市管理政绩的重要标准,自觉反对形式主义、官僚主义。
当好法治标兵。坚持依法治市是城市管理工作的基本原则。要深入学习贯彻习近平法治思想,筑牢法治信仰,树立良法善规、正当程序、权力制约等法治意识,推进严格规范公正文明执法,注重运用法治思维和法治方式破解城市管理中的顽症难题。
练好服务本领。会议要求加强城市工作队伍素质和能力建设。城市管理工作行不行,关键看队伍本领硬不硬。要锤炼专业敬业的精神品格,干什么学什么,缺什么补什么,不断弥补短板弱项、克服“本领恐慌”,提高综合素质和专业能力,努力成为城市管理的行家里手。
作者系住房城乡建设部城市管理监督局局长
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