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更新日期:2025-08-01 10:27

写作核心提示：

撰写一篇关于治理河道工作总结的作文，需要关注以下几个关键事项，以确保总结内容全面、客观、有深度，并达到预期效果：
"一、 明确总结目的和读者对象"
"目的：" 首先要清楚这份总结是为了什么？是为了向上级汇报工作进展？是为了内部经验交流？还是为了评估项目成效？不同的目的决定了总结的侧重点和详略程度。 "读者：" 考虑总结是给谁看的？是领导、同事、专家还是公众？读者的背景和关注点会影响你使用什么样的语言、呈现什么样的信息和数据。
"二、 突出核心内容：治理工作的关键要素"
一份好的河道治理工作总结，应围绕以下几个核心方面展开：
1. "治理背景与目标：" 简述河道治理的起因（如：污染严重、行洪不畅、生态退化等）。 明确治理工作的总体目标和具体目标（如：水质改善到多少类别、行洪能力提升多少、生物多样性恢复等）。 说明治理的范围、时间和涉及的主要河段。
2. "主要治理措施与过程：" "这是总结的重点。" 详细、清晰地列出采取的各项措施，可以分点阐述，例如： "污染源控制：" 工业点源整治、生活污水截污纳

5项22条！2023年河湖管理工作要点来了

为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2023年全国水利工作会议精神，扎实做好河湖长制及河湖管理工作，水利部日前制定印发了《2023年河湖管理工作要点》，全文如下。

2023年河湖管理工作要点

2023年河湖管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实习近平总书记治水重要论述精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于强化河湖长制的决策部署，按照2023年全国水利工作会议工作部署，统筹水资源、水环境、水生态，强化体制机制法治管理，严格河湖水域岸线空间管控和河道采砂管理，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，推动各级河湖长和相关部门履职尽责，着力建设维护安全河湖、健康河湖、美丽河湖、幸福河湖。

一、强化河湖长制

1.强化履职尽责。突出最高层级河湖长统领分级分段（片）河湖长职责，压实各级河湖长及相关部门责任，把保障河道行洪安全、水库除险加固和运行管护等纳入河湖长制管理体系。完善河湖长动态调整机制和河湖长责任递补机制，确保“换届年”责任不脱节、任务不断档。强化河长办组织、协调、分办、督办职责，推动各部门各司其职、协同配合。指导各地继续完善河湖巡查管护体系，加强乡村河湖管护。

2.强化统筹协调。充分发挥全面推行河湖长制工作部际联席会议作用，强化对全国河湖长制工作的组织领导和统筹协调。各流域管理机构要发挥好省级河湖长联席会议办公室作用。指导各省份建立完善跨省界及省内跨界河湖管理保护协作机制，落实好流域“四统一”要求，深化目标统一、任务协同、措施衔接、行动同步的联防联控联治机制，推动解决流域保护治理管理重大问题。

3.强化河湖长制监督检查。按程序报经批准后，水利部继续组织开展“清四乱”、河湖管理、河湖长履职尽责、水域岸线利用（含采砂）等情况的监督检查。指导各地完善河湖长制监督检查体系，开展常态化监督检查，跟踪督促问题整改。

4.强化考核激励问责。落实国务院督查激励措施，继续对河湖长制真抓实干成效明显地方给予激励。要求各地严格落实河湖长制考核制度，县级及以上河湖长要组织对相关部门和下一级河湖长目标任务完成情况进行考核，对河湖长要考核到个人，强化结果运用，发挥考核“指挥棒”作用。

5.推进河湖健康评价。总结河湖健康评价试点工作成果，推动完善河湖健康评价技术标准。2023年全面启动河湖健康评价工作，逐步建立全国河湖健康档案库。

6.有序推进幸福河湖建设。督促指导相关省份完成2022年中央水利发展资金支持的幸福河湖建设项目任务，中央水利发展资金继续支持实施幸福河湖建设项目。建立健全幸福河湖建设成效评估指标体系，指导各地以实施河湖系统治理、健全河湖长效管护机制、助推流域经济社会发展为主要内容，积极建设人民满意的幸福河湖。指导推动国家水利风景区高质量发展。

7.加强宣传培训。承办中央组织部强化河湖长制专题班，培训市、县级河湖长。发布幸福河湖建设典型案例。举办河湖管理培训班。开展“逐梦幸福河湖”主题实践活动，征集“守护幸福河湖”优秀短视频作品，开展寻找“最美家乡河”活动。

二、强化水域岸线空间管控

8.梳理全国河湖名录，完善河湖管理范围划界成果。全面完成第一次全国水利普查名录以内河湖管理范围划界成果上图，加快推进水利普查外有管理任务的河湖管理范围划界及上图，组织对划界成果及其上图工作进行抽查复核，对于不符合要求的，及时督促整改。

9.强化岸线规划约束。推动各地加快河湖岸线保护与利用规划编制审批，基本完成省级负责编制的河湖岸线保护与利用规划批准印发，推进市、县级河湖岸线保护与规划编制审批取得明显进展。

10.严格水域岸线空间管控。加强指导和政策宣贯，贯彻落实《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，依法规范河道管理范围内建设项目工程建设方案及有关活动审批，加强事中事后监管，防止未批先建、越权审批、批建不符。

11.纵深推进“清四乱”常态化规范化。将专项整治行动与日常监管相结合，以清理整治妨碍河道行洪突出问题为重点，指导督促地方进一步压实河湖长责任，持续清理整治河湖“四乱”问题，坚决遏增量、清存量，将清理整治工作向中小河流、乡村河湖延伸。

12.加大重大问题整改力度。指导督促各地对长江经济带和黄河流域生态警示片反映的问题、中央巡视指出的问题、中央环保督察发现的问题以及社会关注的重大违法违规涉河问题进行整改。

三、强化河道采砂管理

13.压紧压实采砂管理责任。公告重点河段敏感水域采砂管理河长、主管部门、现场监管和行政执法4个责任人，同步公布长江河道采砂管理责任人，督促各地严格落实采砂管理责任。

14.规范管理合法采砂。建成并应用河道采砂许可电子证照系统，全面推行河道采砂许可电子证照。会同交通运输等部门全面落实河道砂石采运管理单制度，强化河道砂石开采、运输、堆存等全过程监管。具有采砂任务的河道基本实现采砂规划全覆盖。鼓励和支持规模化统一开采，以规划为依据依法许可采砂，加强事中事后监管，规范河道疏浚砂利用，统筹好河道治理保护和砂石资源利用。

15.严厉打击非法采砂。指导地方和流域管理机构加强日常巡查监管和执法打击，运用信息化手段推进智慧监管，提高非法采砂发现能力，严肃查处非法采砂行为，配合有关部门严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”，始终保持非法采砂高压严打态势，巩固河道非法采砂专项整治成果。

16.加强大江大河采砂管理。深化水利部、公安部、交通运输部三部长江河道采砂管理合作机制，开展联合检查，推动合作向基层延伸，严防非法采砂反弹。进一步规范流域管理机构直管河道采砂管理。指导流域管理机构结合实际开展非法采砂专项整治，推动完善长效机制，切实维护河道采砂管理秩序。

17.推动采砂管理立法。加快推进《长江河道采砂管理条例》修订，启动修订《长江河道采砂管理条例实施办法》，积极推进河道采砂管理条例立法进程。

四、深化智慧河湖建设

18.推进河湖本底数据信息化。结合数字孪生河湖建设，推进河湖划界成果、岸线功能分区、涉河建设项目、采砂规划分区等信息数据上图，实现河湖本底数据基本上图。

19.加强遥感等技术成果应用。完成2022年解译的遥感疑似问题图斑核查，对确认的违法违规问题进行清理整治。形成合法的地物图斑本底数据库，实现河湖遥感数据周期化解译对比，强化遥感图斑“闭环”动态管理，提升监管效能。

20.优化全国河湖长制管理信息系统。进一步完善全国河湖长制管理信息系统功能模块，实现河湖长、河湖健康档案、河湖长制考核、河湖管理监督检查等成果在线填报和展示运用，实现一级填报，多级应用。

五、全面加强党的建设

21.强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记治水重要论述精神，努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”，提高河湖管理工作的使命感、责任感、紧迫感。严格执行党内政治生活、重大事项请示报告等制度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

22.不断改进作风。坚持以人民为中心的发展思想，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，强化宗旨意识，坚持问题导向，深入开展调查研究，认真回应社会关切。全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，持续实现党建和业务工作深度融合。加强基层河湖管理队伍建设，加强部门、单位之间的协同配合，不断提高河湖管理能力和水平，推动新阶段水利高质量发展。

来源：水利部河湖管理司

河道治理常见问题及措施

讷河市融媒体中心

引言

河道流量是地表水环境和防洪工程的主要承重工程。然而，随着“双工”政策的取消，水利工程中的河道管理成为一个大问题。水环境恶化，河道功能下降，实际运行出现问题。立足水源涵养和生态建设工程重点，综合治理，确保河流治理效果，建立河流自然水生态环境。本文分析了水利工程中常见的河流管理问题，概述了解决问题的具体措施，并介绍了河流管理中的注意事项，以期提高河流管理的效率和效果。

一.现代河道治理中的现状

我国发展中的河流净化工程主要分为四个阶段。一期是依托自然环境实施治理阶段，主要是在现有自然条件下开展治理工程，但其治理功能作用不大，不能有效实施防洪蓄水。第二阶段是国内生产与河流治理的建设较量，主要包括河道整治工程、抽水灌溉工程和提升放流工程建设，但由于控制方式独特，作用不大；第三阶段是经济管理阶段，主要资金是加大财政支持、河道建设、农用地保护、污水排放、污水处理等，但由于资金不足，产生的管理效果不大；第四阶段是和谐管理阶段，主要手段是鼓励河流随着经济的发展保持生态和社会功能，兼顾生活质量和环境因素，从而实现可持续发展的道路。从我国的整体情况来看，大部分不符合第四阶段的要求，河流管理还比较滞后，导致我国大部分地区的河流系统存在诸多环境问题，甚至影响到生态系统。

生态水利是人类社会对水资源生态文明发展的一种新的认识，与传统水利相比，生态水利是水资源可持续发展的水利工程建设方式。传统的水利工程建设是充分利用水资源以满足工农业生产生活的用水用电需求，能有效缓解水资源短缺及利用率低的状况，但是在水利工程大力建设的同时，对周边生态系统造成了严重的破坏，直接影响地区经济发展与生态文明建设。坚持将绿色生态水利理念应用到河道治理工程中，有利于维持生态系统的平衡及稳定，对推动现代水利工程建设至关重要。

二.水利工程河道治理常见问题

2.1河道被占用情况严重

河道遍地都是，分布广泛，可以说有人就有河道。但随着城市化和房地产业的发展，出现了对河流管理重视不够的局面，河道被严重占用，影响了防洪功能，造成区域河流生态缺失，仅一种节水功能。这种情况的出现，导致河流治理处于污染治理过程中，河流环境没有得到改善。

2.2 缺乏环境管理分析

河道管理仍存在单一职能的管理局面。农村河流治理主要集中在堤岸建设，不考虑水环境污染，随着农业的发展，农村河流水污染问题日趋严重，影响了农业发展和生态环境保护。城市河流管理也缺乏普遍关注，城镇污水排放较为明显，水质恶化，水污染严重。在大城市，河流管理缺乏可持续发展战略的实施。总体而言，这是由于河流管理中缺乏环境管理分析。河流管理是一项系统工程，最终目的是维护河流生态环境，改善河流功能。

2.3 不规范的河道整治技术

水利工程中的河流管理需要应用科学技术来提高管理效率，建立系统的管理计划。但在实际河道整治过程中，技术应用不规范，技术应用打折扣，特别是在网络生态技术和存量整治过程中，存在忽视河流真实生态环境、缺乏的整体设计。水利工程中的河道治理工程必须综合解决水资源管理、水污染控制和河道构筑物保护三个方面的问题，因此在管理技术的应用上要实行规范化实施。

2.4 忽视施工过程中的污染问题

水利工程中的大部分河道治理工程，都需要解决河道问题，建立良好的河道水利工程。但河道建设工程建设存在污染问题，河道治理破坏了河道生态。其中存在建筑垃圾随意堆放、施工现场环境破坏严重、施工用水处理效率低下、施工过程中设备管理不严、河流生态环境得不到保护等一系列问题。河道节水工程虽然建成，但也破坏了整个生态环境，需要认真规范河流管理。目前的河流管理还存在严重的正规化问题，主要原因是治理途中没有具体的整体计划。管理方法多是简单分析，缺乏分析解决实际问题。于是，管理层的工作也出现了资金投入大，但实际管理绩效达不到预期的局面。

三.水利工程河道治理解决问题的措施

3.1 建立河流管理体系

河道的占用也使管理无法进行，而河道大多是自然形成的，不仅受地表水道的影响，还受到地质因素、自然植被因素等的影响，因此占用后的渠改处理无法实现有效管理。因此，管理策略必须从源头入手，建立河流管理制度。至于占用河流，不仅要整治，更要严惩，用制度预警占用河流。政府水利管理部门要承担控制河道占用的责任，全市河流规划要坚持科学，建立一系列河道节约用水、城市环境适应和园林绿化功能的河道占用管理。积极解决被占用河流的生态问题，保障河流生态环境。

3.2 关注生态环保项目实施

在河道治理中贯彻以环境促环境发展的理念，加强生态河岸保护工程建设，确保河道生态治理理念落到实处。沿河生态保护工程是为保证河岸防洪、节水和水资源功能，建设良好的河岸生态环境。城市采取的措施是建立和优化污水处理系统，禁止将污水直接排入河流，而农村地区要重视生活垃圾管理，建立集体垃圾填埋场，发展绿色农业技术等，以减少污水排放。生活和种植对地表水的影响 污染程度，届时将进行河道水利工程主体建设。其中，应以防洪需求为核心，通过控制河道曲率，调节水流速度，提高防洪效率。同时，在河道衬砌建设中，要充分利用树木和植物的稳定功能，发展园林绿化，以延长衬砌工程的使用寿命，也使河岸.涂料与河流共创系统生态环境。最后，在防护建设中要注意水质净化，在农村可以建立湿地，在城市可以利用水厂提高水质净化功能。

3.2.1种植水生植被

落实好生态水利在现代河道治理中应用，首先，构建合理的水生植被，对其进行优化布置，保证河道内部具有丰富的水生植被群落，才能够体现出足够的生态价值。在进行水生植被的构建时，不能随意选择水生植物的种类，要进行实地考察，分析和总结出考察情况，根据考察情况对水生植被进行选择，通过有效搭配和处理，选择出适合当地的水生植被。对一些受污染的河道，选择相应的水生植被可以对污染物进行清除，水质中含有大量的有毒物质，都可以被合适的水生植被吸收并且净化，达到改进水质的理想效果，并且解决污染问题。在选择和应用具体的水生植被时，不仅要考虑水生植被的使用价值，还要考虑水生植被对环境的影响效果，对水生植被进行有效搭配，对存在共生关系的水生植被更要加以充分利用，丰富整个河道的生态环境资源，值得特别注意的是，在选择时要优先考虑本地植被，尽量减少本地以外水生植被的使用。

3.2.2利用河流自然条件

河流是河道生态系统的基础，占据的地位非常重要。河流与周围环境共同构成河道生态体系，河流主要是由水和泥沙构成，是河岸和河道内各种生物生存的重要资源，如果河流遭到破坏，会导致这些生物难以生存，并且水环境遭到严重破坏。所以在进行水利生态对河道治理工作时要优先考虑河流生态系统的修复。可以对河流进行自然化建设，尤其是对河岸治理和护岸治理进行建设，主要体现出独立的个性特点，丰富自然环境，尊重地域特点，并且吸取当地民族文化，提高河流的自净能力，改善河流的水质，形成有魅力的河流。建设顺应大自然并且多样的自然河流，营造出朴实而又有当地特色的河流景观。

3.2.3恢复河道自然环境

在进行水利生态河道治理中，应根据河道浅滩的特点以及河道内生物的多样性的特点，不仅要提高防洪蓄水的功能，还需要将周围环境还原成自然状态。要将河道的多样化元素作为河道环境自然状态恢复的主要因素，将河道的岸线设计为不同的形状，并且根据当地的地势特点和水文环境，将河道进行错落设计，减弱河流对河道的冲刷和侵蚀能力，形成自然状态下的河道环境，为生态环境的良好发展提供优势条件，并为河道生物创造一个和谐完美的生存环境。还应该将河道生态系统与陆地生态系统进行结合，拓宽生态系统的食物链范围，在河岸周边增加绿色植物的覆盖面积，以完整地构成整个河道的生态系统。

3.2.4建设生态河堤

需要采用人工结合的护岸方式实现河道与河岸水体空气和水分的交换，对河岸进行改造建设，建设生态河堤。依据实际情况科学地对河道中心线进行布置，全方面地考虑河道的水体势能和沿线环境等各种各样的因素进行河堤设计，比如对河道的形状进行设计，需要对过流能力进行仔细的计算，通过综合考虑才设计出河道的可变空间范围。在进行河堤建设时，更应最大限度上满足人们的审美需求，在河道两旁设计浅滩，可以增加潜水区域的面积，更可以留给人一种逐渐变宽的视觉印象，为生物提供更多的生存空间，提高生态系统的稳定性。

3.2.5应用新兴水工建筑物

在进行生态水利对河道的治理中不仅要实现防洪蓄水功能，而且还要不对周围环境产生影响。为了有效实现这一目标，所以需要将新型水工建筑物应用到生态水利对河道的治理工程中。新型水工建筑物具有结构简单、操作性好、防洪功能强的特点，运用新型水工建筑物可以有效实现河道治理，稳定生态系统，提高水利工程的防洪功能。

3.3运用网格生态技术

网格生态技术的主要功用就是护坡，以网格状的建设来减少岸堤的水土流失，也促进河流水体与河堤的生态交互。在施工中以混凝土或石头等耐腐蚀的网格结构来保护河堤，形成网格状的组织。此技术拥有经济效益好，适用范围广，可以保证河道稳定的优点，并且在网格中可以种植植被，进一步提升稳固性，也提升美观性；但是在施工中要注意河流的流量和流速，不适合在大流量、流速快的河流中使用。

3.4 改善河流整治

修复部分河道，可以保证河道整体结构的完整性，防止堤防裂缝的形成，缓解河道淤泥过多。传统的路段修复是简单的封堵和疏浚。这种方法会影响水中的生物环境，不能与原河堤整合。二次开发的概率较高，影响河流的整体结构。对此，在河段修复过程中，要应用技术程序，分段疏浚，根据河流实际情况优化疏浚工程，做好河流生态利用。在断面修复过程中，应注意疏浚深度，以减少对河床的破坏，并区分不同形式的深断面和浅滩，以保证修复效果。

3.5 注重工程结构的管理

鉴于水利工程建设对河道治理的影响，必须重视建设工程管理，提高水利工程质量，减少施工期河道污染。在项目建设过程中加强对施工现场的管控，将施工区与河流隔离，既适宜施工，又可减少施工过程中对河流水体的污染。施工时应注意控制施工面积的大小，尽量减少施工影响的程度，以免对河流周边环境造成破坏。对于建筑垃圾，安排废渣填埋场，对废弃物进行无害化处理，回收具有可回收利用价值的废弃物。最后，项目建成后，对废碴进行集中处理，实现绿色施工。

四.水利工程河道治理的注意事项

在水利工程实施过程中，必须保证水利工程的稳定性，即质量建设和治本，才能彻底解决河道流动中的各种问题。而要遵循人与自然和谐共处的理念，就要体现河流的生态功能，综合考虑河流的自然生态功能，严控污染，减少河流污染。

结语

综上所述，近些年，经济发展使水利工程建设有了系统化发展，为农业发展和经济建设提供了良好的水资源环境。但是在河道治理方向，水利工程一直处于出现问题解决问题的思想当中，缺乏过程管控和预防管理、建设，造成地表水的河流生态系统不稳定，已经成为普遍性的生态问题。鉴于此，在水利工程的河道治理中需要建立防治一体理念，并纠正实际工程中的一些问题，保证生态治理的效果，让河流生态环境得到改善，为可持续发展增添助力。

来源：水电暖笔记 管家

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编辑：曲伟铭 高远 王新新

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