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写作《九届二次全会心得体会》小技巧请记住这五点。（精选5篇）

更新日期:2025-08-08 12:13

写作《九届二次全会心得体会》小技巧请记住这五点。（精选5篇）"/

写作核心提示：
写一篇关于九届二次全会心得体会的作文，需要注意以下几个关键事项，以确保文章内容充实、逻辑清晰、情感真挚，并符合相关要求：
"一、准确理解全会精神："
"深入研读文件：" 全会公报、报告等是理解全会精神的核心。要仔细阅读，逐字逐句领会，准确把握全会的主题、主要成果、重要论断、战略部署和具体要求。 "关注关键词句：" 注意全会报告中出现的关键词句，例如指导思想、战略目标、重点任务、政策举措等，这些往往是理解全会精神的关键。 "结合实际思考：" 将全会精神与自身工作、学习和生活实际相结合，思考全会精神对自身发展的指导意义，以及如何将全会精神贯彻落实到具体行动中。 "关注官方解读：" 除了阅读文件本身，还可以参考官方媒体对全会的解读，例如新华社评论员文章、权威专家解读等，以加深对全会精神的理解。
"二、确定写作主题和角度："
"选择合适的主题：" 根据自身理解和感受，选择一个具体的主题进行深入阐述。例如，可以围绕某个具体战略部署、某项重点工作、某个具体观点或自身感受等展开。 "明确写作角度：" 确定一个合适的写作角度，例如个人学习体会、工作实践感悟

中信建投胡玉玮 | 7月政治局会议学习体会：长短兼顾、积极应变

文｜胡玉玮冯天泽周之瀚杨旭泽

7月政治局会议聚焦“十五五”规划谋划与下半年经济工作，释放多重政策信号。会议明确“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，需衔接多重时间节点。当前经济回升向好但基础仍需巩固，政策取向保持宽松同时留足弹性，若三季度数据超预期走弱，四季度或启动增量工具。宏观政策持续发力且注重“落细”，财政加快政府债券发行使用，货币保持流动性充裕，下半年仍有降准降息可能，政府投资基金精准投向战略领域。同时，着力培育服务消费新增长点，优化市场竞争秩序，增强资本市场吸引力，鼓励企业家以创新与优质产品抢占竞争主动，推动经济高质量发展。

7月政治局会议聚焦“十五五”规划谋划与下半年经济工作部署，释放多维度政策信号。

一是明确“十五五”时期（2026-2030年）的关键定位，其作为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，需深度衔接多重时间节点：为2027年二十一大奠定基础、为2029年完成二十届三中全会改革任务提供路径、为2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”筑牢根基，同时需兑现2030年碳达峰目标，推动产业升级与绿色转型深度融合，应对国际环境不确定性。

二是定调经济总基调为“当前经济回升向好但基础仍需巩固”，政策取向保持宽松同时留足弹性，遵循“非急不刺激、需时即加力”逻辑：上半年经济数据隐忧仍存，若三季度数据超预期走弱，四季度或启动增量政策工具。

三是强调宏观政策“持续发力、适时加力”并注重“落细”：财政加快政府债券发行使用，货币保持流动性充裕，下半年预计仍有降准降息可能；政府投资基金聚焦鼓励类产业与核心技术攻关，避免盲目投资。

四是部署消费与投资发力方向：培育服务消费新增长点，重点涵盖“一老一小”、文体旅游等领域，结合提振消费专项行动；高质量推进“两重”建设，激发民间投资。

五是推进“反内卷”治理：针对行业低价竞争与产能过剩，完善价格监管，推进产能出清；规范地方招商引资，整治市场准入壁垒，区别于2015年供给侧改革，聚焦提质增效与创新发展。

六是增强资本市场吸引力：巩固回稳势头，资产端培育高质量上市公司、推动分红回购，资金端引导中长期资金入市，A股呈现“慢牛”特征。

七是激励企业家作用：弘扬创新精神，营造公平竞争环境，推动企业以优质产品服务赢得主动，助力新质生产力培育与经济高质量发展。

一、窗口期：十五五规划迎来政策窗口期

7月政治局会议明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，既回应复杂环境下的风险挑战，又锚定中国式现代化的核心任务。本次会议将“研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议”列为核心议题，并以“关键时期”定调“十五五”（2026-2030年）的历史方位，这一定位背后是对发展环境的客观判断：会议指出“我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”，但同时强调“经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。这种“危中有机”的辩证认知，将贯穿于十五五规划制定的底层逻辑——既要应对国际环境的不确定性，如与特朗普2.0任期高度重叠的中美博弈、全球产业链重构，又要依托“中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势”，在激烈竞争中赢得主动。从目标维度看，会议将“十五五”与“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标”紧密绑定，明确要求“推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破”。这意味着十五五规划将深度衔接多重时间节点：既要为2027年二十一大召开奠定发展基础，又要为2029年全面完成二十届三中全会《决定》提出的改革任务提供路径，更要为2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”的远景目标筑牢根基。此外，2030年碳达峰目标的兑现也将被纳入战略任务，这进一步要求产业升级与绿色转型深度融合，推动能源结构、产业结构系统性变革，这一导向将直接影响未来五年的投资重心与产业政策倾斜方向。这种多维度时间窗口的叠加，使得十五五规划的政策导向兼具“应对短期挑战”与“锚定长期目标”的双重属性。

二、总基调：回升向好势头下增强忧患意识

本次政治局会议总基调呈现宽松中留足弹性的特征：既肯定经济回升向好的整体势头，又通过“增强忧患意识”释放对潜在风险的警惕，政策发力将遵循“非急不刺激、需时即加力”的逻辑，若三季度经济数据超预期走弱，四季度仍可能启动更大力度政策工具。上半年国民经济顶住压力实现稳定运行，主要指标表现好于预期，GDP同比增长5.3%，较去年同期提升0.3个百分点，彰显经济内在韧性。但“回升向好”的底色中仍存多重隐忧：从内部看，民间投资同比下降0.6%，核心CPI仅0.4%，反映内需修复根基尚不牢固；PPI同比降幅扩大至-2.8%，光伏等行业“内卷式”低价竞争剧烈，企业盈利修复承压；房地产市场虽局部回暖，但百强房企销售金额延续下滑，止跌回稳仍处筑底阶段。从外部看，美国“对等关税”仍存变数，地缘政治冲突升级等风险持续扰动，尽管中美经贸会谈达成关税展期90天的阶段性成果，为短期出口缓解了即时压力，但下半年的出口预计仍将显著承压。上半年出口数据的亮眼表现部分源于“抢出口”提前释放需求，随着关税传导效应在三季度后逐步显现完全，出口增长动能大概率转弱，这就要求消费与投资端政策预留加码空间。因此，预计仍将“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”，一旦经济复苏动能出现显著回落，政策将迅速响应以稳定市场预期、巩固经济回升根基。

三、有力度：持续发力、适时加力，落实落细已有政策

本次会议强调宏观政策要“持续发力、适时加力”，尤其通过“落实落细”凸显政策执行从框架到细节的深化，财政与货币工具协同发力，既稳定当前增长又为中长期转型蓄能。会议强调“要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分释放政策效应”，其中对“落细”的强调，意味着政策执行从“顶层设计”向“精准落地”深化，不仅要求政策全面铺开，更注重针对不同领域、区域的差异化需求细化措施。例如，财政政策在加快政府债券发行的同时，通过分类管理确保资金精准流向；政府投资基金领域亦显“落细”导向，国家发改委近日征求意见的《政府投资基金布局规划和投向工作指引》明确，政府投资基金投资领域应符合国家级产业目录中的鼓励类产业，并在基金设立方案中明确重点投资的产业领域，聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关，同时避免投资于存在结构性矛盾的产业，防止盲目跟风、一哄而上，这一要求通过明确投资边界引导财政资金精准服务战略目标。此外，货币政策“保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行”的导向清晰，下半年预计仍有降准降息可能。5月货币政策已先行发力，5月8日下调7天期逆回购利率10个基点至1.4%，5月15日降准0.5个百分点，释放长期流动性约1万亿元。当前各主体贷款利率已降至历史低位，今年上半年新发放企业贷款加权平均利率3.3%，比去年同期低45个基点；新发放隔个人住房贷款利率3.1%，比上年同期低60个基点。展望下半年，随着美联储降息预期升温，国际货币政策空间打开，叠加地方化债、实体经济修复需求，预计还将有降准降息可能，同时进一步为政府债供给提速和企业融资成本下行提供支撑。随着已有政策落地及降准降息逐步兑现，基建投资、科创企业融资、消费回暖等领域将持续见效，为经济回升向好筑牢根基。

四、增长点：培育服务消费新的增长点

政治局会议明确强调要有效释放内需潜力，“要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。高质量推动‘两重’建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。”为我国当前经济形势下的消费领域发展指明关键方向。从经济数据来看，2025年上半年我国GDP增速达到5.3%，内需对GDP增长的贡献率为68.8%，最终消费支出贡献率为52%，成为经济增长的主动力。而在消费结构中，服务消费表现亮眼。上半年，服务零售额同比增长5.3%，较商品零售额增速高出0.2个百分点，比一季度加快0.3个百分点。全国居民人均服务性消费支出同比增长4.9%，占居民人均消费支出比重达45.5%。从政策导向来看，对比2024年中央经济工作会议和2025年4月政治局会议，本次会议内容“有增有减”，重点突出：一方面，本次会议未提及提高中低收入群体收入和“扩围提质实施‘两新’政策”。在提高中低收入群体收入方面，2025年上半年部署了大规模以工代赈、上调最低工资与养老金、安排就业补助资金等系列组合拳。在“两新”政策方面，3000亿元超长期特别国债资金落地，加力实施设备更新贷款贴息，当前“两新”政策已见成效，下半年仍将推进政策后续落地形成实物工作量。另一方面，本次会议在中央经济工作会议“扩大服务消费”和4月政治局会议“设立服务消费与养老再贷款”的基础上，进一步提出“在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。”

从官方导向来看，多个行业在政策推动下有望成为服务消费新的增长点。根据2025年3月16日中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》和国家发改委《关于恢复和扩大消费措施的通知》，官方层面重点部署的服务消费行业包括“一老一小”服务、生活服务消费、文体旅游消费、冰雪消费、入境消费、餐饮服务消费、文娱体育会展消费、健康服务消费、乡村旅游等方面。

五、反内卷：推动市场竞争秩序持续优化

当前，部分行业存在比较严重的低价无序竞争问题，面临一定产能过剩、低效产能难以清退的问题。从供需关系上来看，供给与需求达到均衡、市场得以出清，是市场有效的重要条件。当企业总供给长期大于有效需求，行业整体利润下滑，企业被迫参与低价竞争，最终造成资源浪费、效率下降。一方面，要针对企业间竞争进行正确约束和合理限制，完善价格治理机制，明确不正当价格行为认定标准和处罚标准，强化对价格违法行为的监督。另一方面，针对部分行业，要加快推进产能治理，推进去库存、去产能，淘汰僵尸企业，将生产要素释放给优质企业。

从产生原因上来看，地方保护主义是目前推进供给侧改革的主要痛点。地方间协同不足，为本地政绩过度追求项目落地、拉动投资，形成重复建设。规范地方招商引资行为，是党中央对推进构建全国统一大市场作出的重大部署。三部门联合发布的《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》指出，要重点整治地方违规行为，对地方政府擅留已取消审批、审批权下放形成区域间市场壁垒、限制外地企业、歧视外资、审批流程冗长等15类做法情形进行重点整治，营造公平的市场准入环境。

本轮“反内卷”政策，区别于2015年供给侧改革，重点是传统行业和以民企为主的新兴行业，由行业协会主导引导企业自觉遵守，基本策略是控制增量产能以稳定物价和经济，改革任务是提质增效，创新实现高质量发展，核心焦点是整治价格战、盲目扩产，鼓励研发、产能升级。政治局会议部署，“依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。坚持‘两个毫不动摇’，激发各类经营主体活力。”整体来看，政治局延续改革基调，持续部署反内卷政策，积极发挥有为政府的调控作用，后续增量官方引导和行业协会指导可期。7月30日下午，中国炼焦行业协会市场委员会召开专题市场分析会，与会代表一致认为，当前焦炭市场应尽快再次提涨价格。为改善行业经营困难的局面，实现产业链利润的合理分配，与会企业达成以下决议：自7月31日零时起，对钢厂客户执行捣固湿熄焦价格上调50元/吨，捣固干熄焦价格上调55元/吨，顶装焦价格上调75元/吨。

六、吸引力：增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头

政治局会议指出，“要增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头。”近期A股市场稳步上涨，沪指自4月7日低点起稳步上行，目前已经突破3600点，累计涨幅超过500点。除涨幅以外，还有三个积极信号值得关注。一是市场交易量稳步上行，7月下旬以来，A股市场单日成交额围绕1.8万亿元的中枢震荡，市场交易活跃。二是市场稳步上行，从交易日数量来看，自4月8日触底反弹以来，沪指在76个交易日中的51个交易日上涨，上涨交易日比例超过三分之二。从单日涨跌幅来看，51个交易日中单日最大涨幅为1.58%，单日涨幅超过1%的有4个交易日，25个下跌交易日中单日跌幅均不超过1%，符合资本市场健康发展的“慢牛”行情。三是从上涨推动力来看，本轮牛市规避了“涨指数不涨个股”的行情，避免由银行股等权重板块单边拉升托底的行情，银行股自7月10日创历史新高见顶回落后，A股依赖各板块个股行情拉升，推动指数再创新高。政治局会议部署“巩固资本市场回稳向好势头”，一方面政策定调下，后续增量政策可期，有望为A股市场带来增量资金。另一方面，官方定调表态，有望稳定市场情绪，推动A股市场继续上攻。

7月24日，中国证监会召开证监会系统党的建设暨2025年年中工作会议，提升资本市场吸引力和生命力的关键所在，是从资产端、资金端固本培元，助力资本市场服务实体经济、促进科技创新。资产端，培育一批高质量、稳回报的上市公司，是资本市场长期稳定发展的根基。一方面，随着我国国民经济在政策牵引下回稳向好发展，A股企业基本面改善，2025年中报季企业业绩预增比例高，从基本面上支撑起本轮A股“慢牛”行情；另一方面，A股企业回报投资者的意识达到新高度，分红、回购规模双双达到历史高位。证监会此前表示，将继续加大政策支持力度，引导上市公司积极主动运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者，切实提升投资者的获得感，稳定、高股息率的股票对投资者吸引力提高。此外，年中工作会议上，证监会指出，要大力推动上市公司提升投资价值，抓好“并购六条”和重大资产重组管理办法落实落地，同时严防利益输送和“浑水摸鱼”，加快推进财务造假综合惩防意见落地，更好发挥公司治理内生约束作用，培育更多体现高质量发展要求的上市公司。

资金端，大力推动中长期资金入市，扎实推进公募基金改革，更大力度培育壮大长期资本、耐心资本，是夯实资本市场平稳健康运行的保障，是提升市场活力的重要源头。中央汇金公司发挥“类平准基金”作用，持续增持ETF；保险资金长期股票投资试点规模不断扩大，为市场注入更多长期资金；政策聚焦促进畅通私募股权创投基金“募投管退”循环，支持金融资产投资公司（AIC）开展直接股权投资试点等举措将促进更多中长期资金流向新质生产力领域，为资本市场的资金端不断注入“源头活水”。

七、企业家：企业家要勇立潮头，以优质产品和服务赢得市场竞争主动

政治局会议部署，“企业家要勇立潮头，以优质产品和服务赢得市场竞争主动。”企业家是企业的核心决策者和推动者，是企业的战略掌舵人和资源整合者。企业家不仅是企业发展的核心力量，更是推动中国经济高质量发展的关键主体。企业家的活力和创造力，直接影响着技术创新的速度、产业升级的方向与新质生产力的形成。

一方面，要重视弘扬企业家精神。企业家精神是企业可持续发展的内在力量，是附着于企业家的“核心标识”。创新、冒险、领导力是企业家精神的关键特质，是企业家推动企业获得长期竞争优势的重要基础。习近平总书记强调，要完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。在技术和市场快速发展变革的时代，要注重推动企业组织形态进化，积极构建新型企业组织管理网络，推动企业管理效能提高。

另一方面，要为弘扬企业家精神营造良好环境。习近平总书记在民营企业座谈会上强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。

（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期，地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。（2）经济增速放缓，宏观经济基本面下行，经济运行不确定性加剧。（3）战略性行业发展周期长，政策性红利出尽后市场预期降温，可能导致短线大幅震荡。（4）美国资本市场波动增大，叠加弱美元环境，A股市场面临潜在情绪面冲击。（5）关税及国际贸易争端升温，国际经贸不确定性加剧。地缘政治摩擦仍未彻底解决，全球安全风险仍未完全解决。

胡玉玮：首席政策分析师。经济学博士、牛津大学博士后、欧盟访问学者。曾担任中国证监会研究院国际金融部负责人、西班牙对外银行（BBVA）驻华代表（养老金与保险）、经济合作与发展组织（OECD）经济学家。世界银行、国际货币基金组织等国际组织顾问专家，中国社科院、中国人民大学、上海对外经贸大学客座研究员。参与或主持多项国际、国家和部委重大经济金融领域研究课题。主要研究领域：宏观经济、国际金融、资本市场。

冯天泽：中信建投政策分析师，北京大学理学学士、金融学硕士，香港中文大学经济学硕士，曾任职于国家外汇管理局和中金公司，主要研究领域包括：宏观政策、金融监管、汇率及外汇储备等。

周之瀚：中信建投政策分析师，中国人民大学理学学士、经济学学士，北京大学金融学博士，曾挂职于中信集团。主要研究领域包括：宏观经济、货币政策、金融监管等。

杨旭泽：中信建投政策分析研究员，中央财经大学经济学博士。主要研究领域包括:宏观经济、财政政策、金融监管等。

证券研究报告名称：《长短兼顾、积极应变——7月政治局会议学习体会》

对外发布时间：2025年7月30日

报告发布机构：中信建投证券股份有限公司

本报告分析师：

胡玉玮 SAC 编号:S1440522090003

冯天泽 SAC 编号:S1440523100001

周之瀚 SAC 编号：S1440524090001

杨旭泽 SAC编号：S1440525070004

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