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更新日期:2025-08-22 12:27
写作核心提示:
撰写一篇关于海域治污工作总结的作文,需要关注以下几个关键事项,以确保文章内容充实、结构清晰、重点突出,并达到总结反思的目的:
1. "明确总结的时间范围和核心目标:" "时间界定:" 首先要清晰说明总结所涵盖的时间段(例如,过去一年、某个项目周期、特定战役期间等)。 "核心目标:" 明确本次海域治污工作的主要目标是什么(例如,降低特定污染物浓度、改善水质类别、修复受损生态系统、保障近海渔业资源等)。这将贯穿整个总结,作为衡量成效的标准。
2. "结构清晰,逻辑严谨:" "开头(引言):" 简要介绍海域治污工作的背景、重要性、本次总结的目的和时间范围。可以点明当前海域面临的污染状况和治理的紧迫性。 "主体(核心内容):" 这是总结的重点,需要分点、分层次地阐述: "主要工作措施:" 详细列举为达成治理目标所采取的具体行动。例如,工业点源整治、生活污水截污纳管、农业面源污染控制、船舶污染监管、入海排污口排查整治、生态修复工程(如红树林种植、底质修复)、科技支撑(如监测预警、治理技术研发应用)等。要具体,避免空泛。
据新华社电 2017年8月至9月,国家海洋督察组对辽宁省开展围填海专项督察工作。
国家海洋督察组昨日向辽宁省政府进行反馈围填海专项督察情况。督察发现,辽宁省海洋生态保护和围填海管控存在五大主要问题:围填海项目审批不规范、监管不到位;未批先填问题突出;围填海执法监管不力;近岸海域陆源污染防治工作推进不力。
督察指出,辽宁省围填海项目审批不规范、监管不到位,未批先填问题突出。一些依法应报国务院审批,却被拆分为多个单宗面积不超过50公顷的项目由省政府审批。2009年锦州市娘娘宫临港产业区管理委员会成立公司,将806公顷海域拆分为18个单宗不超过50公顷用海的项目,同步申请审批,同步换发土地证并全部纳入土地储备;2010年大连长兴岛临港工业区管理委员会安排注册10个公司,分两批同步立项、同步申请10宗海域,共计452公顷,填海成陆后将土地归集出让给同一公司。
沿海市县规划部门将32个填海项目形成的土地变更用途,包括旅游基础设施用海变更为城镇住宅用地、港口用海变更为城镇住宅用地和工业用海变更为商住用地等情形。围填海存在大量空置现象。已核查的15150公顷区域建设用海规划内填海造地中,空置土地面积9441公顷,空置面积占已填面积的62%。
锦州、大连、盘锦占全省违法填海83%
督察指出,2008年以来辽宁全省违法填海面积较大,大连、锦州、盘锦尤为突出,占全省违法填海的94%。2013年之后,新出现的违法填海面积明显减少,锦州、大连、盘锦仍占全省违法填海的83%。
2010年至2015年,大连原普湾新区管理委员会违法实施围填海,海洋部门对其做出了罚款3.14亿元的处罚决定,但罚款全由原普湾新区财政局直接拨付。盘锦辽滨沿海经济区管理委员会的所属单位组织实施填海,海洋部门累计处罚64亿元,其中部分缴入同级财政,部分由该区财政部门和填海单位以借款单形式进行票据挂账。
部分入海排污口审批违规、监管不严
辽宁省行政执法不到位,罚款收缴管理不规范,近岸海域陆源污染防治工作推进不力。
白沙湾渔港有限公司未经批准违法填海16公顷,2012年至今仍未被查处。庄河市海洋部门违反有关规定将12.8亿元罚款存于单位非税收入财政过渡账户,未及时上缴国库。大连高新技术产业园区海洋部门和财政部门在未收到罚款的情况下,违规为大龙王塘实业总公司违规开具罚款收据,督察期间仍有3360万元罚款未收缴。
部分入海排污口审批违规,监管不严。辽宁省环保部门提供的211个入海排污口中,有68个未严格履行法定程序批准设置。部分入海排污口长期监管不到位。
立秋时节,走进江苏南通市如东县小洋口滩涂自然湿地,远远望去,候鸟正在银色滩涂湿地上歇脚、觅食。观鸟亭里,如东生态环境局与县人民检察院等组成的工作组正密切关注着湿地上的生态环境变化,为即将到来的候鸟迁徙季做准备。
“小洋口是‘东亚—澳大利西亚候鸟’迁徙路线上重要的停歇地,如东对660亩围垦养殖的鱼塘进行了生态修复和改造,建成了勺嘴鹬保护小区高潮位栖息地。”如东生态环境局副局长穆雨兵介绍,为了实现生态环境及其服务功能等量恢复,如东创新利用生态赔偿资金开展替代修复,建成了江苏首个海洋生态环境损害赔偿替代修复示范基地。如东生态赔偿正在发挥作用,目前已累计记录到前来栖息的鸟类超过50万只。
为了破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局,江苏还在今年4月,创新推出《江苏省海洋环境质量生态补偿办法(试行)》,将水环境区域补偿延伸至海洋,提出近岸海域水质补偿和入海河流总氮控制补偿,引导沿海地区加强入海污染源的治理和管控。
“按照‘保护者受益、损害者赔偿’原则,我们采取省、市两级双向补偿的方式,发挥省、市互相监督鼓励作用,推动开展地方海洋生态补偿创新实践。”江苏省生态环境厅海洋生态环境处处长常新风说,开展海洋生态补偿将强化对海洋生态环境保护的正向激励,不仅可以有效解决海洋生态补偿资金来源单一的问题,也推动沿海地区加大对海洋生态环境保护的投入。
多年来,江苏统筹做好治污、添绿、留白三篇文章,全省生态环境实现从严重透支到明显好转的历史性转变。
“曾一度绝迹的四腮鲈鱼现在随时能看到,消失了10多年的伪虎鲸也游回了灌河口,生态环境以肉眼可见的速度逐渐变好。”走进江苏连云港灌云县燕尾港,这里水清滩净,鱼鸥翔集,渔民张磊历数生态改善带来的好处。
连云港市灌云生态环境局局长秦绪伟介绍,燕尾港镇全面消除劣Ⅳ类海域,2023年,燕尾港近岸海域7个考核点位国测水质优良海水比例实现100%,2个国省考断面连续4年优Ⅲ比例达到100%。
“去年,我们完成108家不达标小化工企业整体拆除退出的同时,推动风电智慧能源、现代装备制造、新材料等新兴产业发展,初步形成了高端石化产业园、智慧能源产业园、港口物流产业园等产业空间布局。”灌云县发展改革委主任刘先仙介绍,灌云县一手做好“减法”,坚定不移加快不达标化工企业关闭退出,为承接高端石化产业腾出空间;一手做好“加法”,加快发展战略性新兴产业。
如今,美丽江苏,绿意盎然。2023年,江苏PM_2.5浓度33微克/立方米,连续3年达到国家空气质量二级标准;国考断面水质达到或好于优Ⅲ比例达92.9%;记录物种数8842种、同比增加1939种;人民群众对生态环境满意度连续5年超过90%。
江苏省生态环境厅厅长蒋巍表示,江苏将更加注重提升生态系统多样性稳定性持续性,全面实施重点生态功能区建设,动态更新自然生态保护修复行为清单,健全生物多样性观测网络,让鸟语花香在江苏各地可见、可听、可闻。 (经济日报记者 薛海燕 蒋 波)
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